Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 24 апреля 2013 г. по делу N 33А-1487/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Шендрикова И.В.,
судей Подольского Р.В. и Давыдова Д.А.,
при секретаре Половинкине К.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Югрегионжилье") - Каплиной О.В. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 25 января 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Данекина Николая Дмитриевича об оспаривании действий начальника ФГКУ "Югрегионжилье", связанных с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя ФГКУ "Югрегионжилье" - Зотова А.А. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, объяснения заявителя, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Данекину, уволенному с военной службы с оставлением в списках очередников для предоставления жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства, распределена на состав семьи "данные изъяты" человека квартира по адресу: "адрес" (общей площадью "данные изъяты"м) с предложением за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета за превышение нормы предоставления жилого помещения на 6.2 кв.м в размере "данные изъяты"
Решением начальника ФГКУ "Югрегионжилье" от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Данекину, согласившемуся на предоставление жилого помещения на указанных условиях, отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по названному адресу, поскольку заявитель не освободил жилое помещение по месту службы в г. "адрес".
Данекин оспорил отказ в заключении договора социального найма и просил обязать начальника ФГКУ "Югрегионжилье" заключить такой договор.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит названное решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Реализация права на предоставление жилого помещения для постоянного проживания возможна только один раз. При этом жилое помещение, предоставлявшееся по месту прохождения военной службы, подлежит сдаче. Данекин не освободил предоставлявшееся ему жилое помещение. Внесение денежных средств взамен фактической сдачи жилого помещения не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Так, Данекин, сдал денежные средства в счет причитающейся ему и его жене доли жилого помещения по адресу: "адрес" в размере "данные изъяты". Начальником ФГКУ "Югрегионжилье" заявителю выдана справка о сдаче жилья. В данной "данные изъяты" квартире на территории "адрес" остались проживать "данные изъяты" заявителя, которые не имеют гражданства Российской Федерации.
Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны РФ жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
Предоставляя определенной категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, названный Федеральный закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.
В связи с изложенным судебная коллегия считает правильным вывод гарнизонного военного суда о том, что поскольку Данекин сдал квартирным органам Министерства обороны РФ в счет причитающейся ему и "данные изъяты" доли ранее предоставленного военным ведомством жилого помещения на территории "адрес" денежные средства, то оснований для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения в г. "адрес" при условии доплаты заявителем денежных средств за излишки общей площади предоставленного жилого помещения не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что нормативные правовые акты не содержит правовых оснований для компенсации военнослужащими Министерству обороны РФ стоимости ранее предоставленных им жилых помещений вместо их фактической сдачи, являются необоснованными, поскольку действующее законодательство не содержит и запрета на это. При этом основанием для сдачи доли жилого помещения в такой форме послужило вступившее в законную силу решение Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 25 января 2013 г. по заявлению Данекина Николая Дмитриевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.