Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 33А-1458/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 24 апреля 2013 г. по делу N 33А-1458/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 января 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Совы Андрея Михайловича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой заявителю ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сове, проходящему военную службу в войсковой части N на воинской должности летного состава, с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в связи с невыполнением им нормы налета часов в ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данные действия незаконными и возложить на командира войсковой части N обязанность по выплате ему указанной надбавки в размере "данные изъяты" процентов от оклада по воинской должности за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование автор жалобы указывает, что выплата ему оспариваемой надбавки с ДД.ММ.ГГГГ установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, который не отменен и подлежит неукоснительному исполнению. При этом за ДД.ММ.ГГГГ надбавка за особые условия военной службы ему командованием выплачивалась.

Кроме того, заявитель обращает внимание на то, что суд вышел за пределы заявленных требований, а также необоснованно сослался на утративший силу приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. N N, устанавливающий Нормы годового налета летному составу Вооруженных Сил Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно ст. "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В "данные изъяты" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" указано, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Подпункт "данные изъяты" этих Правил определяет, что надбавка выплачивается до 100 процентов месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью военнослужащим летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), но при условии выполнения нормы налета часов.

Названными Правилами возможность выплаты надбавки за особые условия военной службы поставлена в зависимость от выполнения военнослужащим летного состава определенной нормы налета часов.

Согласно материалам дела, фактический годовой налет Совы за ДД.ММ.ГГГГ составил "данные изъяты", что свидетельствует о невыполнении им нормы налета часов, установленной Нормами годового налета летному составу Вооруженных Сил РФ (утв. приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. N N), которая для вертолетов "данные изъяты" составляет "данные изъяты" часов.

Таким образом, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности прекращения командованием выплаты заявителю надбавки за особые условия военной службы с ДД.ММ.ГГГГ и правильно применил к спорным правоотношениям названные положения нормативных правовых актов.

Вопреки доводам автора жалобы, приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N противоречит Правилам выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073 и, следовательно, имеющим большую юридическую силу, а потому не подлежит исполнению в части выплаты заявителю оспариваемой надбавки.

Указание Совы на ссылку в оспариваемом судебном постановлении на утративший силу приказ Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N N является несостоятельным, поскольку в решении суда приведены Нормы годового налета летному составу Вооруженных Сил РФ, утвержденные приказом указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. N N.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 января 2013 г. по заявлению Совы Андрея Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: