Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 24 апреля 2013 г. по делу N 33А-1371/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей - Давыдова Д.А.,
- Шендрикова И.В.,
при секретаре Половинкине К.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 1 февраля 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Шарапова Михаила Алексеевича, об оспаривании решения жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по "адрес" (далее - управление) и действий начальника указанного управления, связанных с порядком распределения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., объяснения представителя начальника управления и жилищной комиссии Дракина А.В., полагавшего необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шарапову, проходящему военную службу в Пограничном управлении ФСБ России по "адрес" и находящемуся на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, решением жилищной комиссии указанного управления от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N на состав семьи из одного человека распределена квартира "адрес" общей площадью "данные изъяты" метра, расположенная по адресу: "адрес"
ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии того же управления (протокол N), утвержденным начальником данного управления, решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с тем, что общая площадь распределенного Шарапову жилого помещения составляет более установленной законом нормы предоставления.
Шарапов обратился в суд с заявлением, в котором оспорил данное решение жилищной комиссии и действия начальника управления, а также просил обязать упомянутый коллегиальный орган и названное воинское должностное лицо отменить соответствующее решение и заключить с ним установленным порядком договор социального найма ранее распределенного ему жилого помещения.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявленных им требований.
Автор жалобы считает, что оспариваемое решение является неправомерным, поскольку несмотря на то, что порядок реализации п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" соответствующим постановлением Правительства РФ не определен, данное обстоятельство не может ограничивать его права и законные интересы. Кроме того, заявитель обращает внимание на то, что он достиг предельного возраста пребывания на военной службы, в связи с чем дальнейшее его нахождение на военной службе до обеспечения жильем будет для государственной казны более затратным, нежели 1,3 кв. м, предоставленных ему сверх соответствующей нормы, которые к тому же он готов оплатить.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, общая площадь предоставляемого жилого помещения для одиноко проживающего военнослужащего может быть превышена, но не более чем на 18 кв. метров.
Следовательно, как верно указал гарнизонный военный суд, Шарапов имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью от "данные изъяты"
Согласно п. 16 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащими, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании могут быть приобретены либо получены в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", за счет единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим- гражданам из федерального бюджета, а также собственных средств военнослужащих. Порядок такой оплаты, определяются Правительством Российской Федерации.
Вопреки доводам автора жалобы, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из того, что поскольку Правилами организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденными приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ г. N N не предусмотрена реализация вышеуказанной нормы Закона, равно как и соответствующим Постановлением Правительства РФ не определен порядок оплаты жилых помещений общей площадью, превышающих норму, то решение жилищной комиссии о распределении Шарапову жилого помещения, общая площадь которого превышает установленную норму на "данные изъяты" кв. метра, не основано на законе.
С учетом изложенного гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что жилищная комиссии управления при принятии оспариваемого решения, а также начальник данного управления, утвердив это решение, какие-либо жилищные права заявителя не нарушили.
При таких обстоятельствах приведенные в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными и оснований для отмены либо изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 1 февраля 2013 г. по заявлению Шарапова Михаила Алексеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.