Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 33А-1218/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 апреля 2013 г. по делу N 33А-1218/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Потапченко И.Н.,

судей

Давыдова Д.А.,

Шендрикова И.В.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск МВД России (далее - "данные изъяты" ВВ МВД России) и командира войсковой части N - майора Шиянова М.В. на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 25 декабря 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Мазаева Ивана Ивановича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России и командира войсковой части N, связанных с порядком досрочного увольнения заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя воинских должностных лиц - "данные изъяты" Козменко Д.В. в обоснование апелляционной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Горевого А.А., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N Мазаев, по ходатайству командира войсковой части N, привлечён к "данные изъяты" ответственности в виде "данные изъяты"

Основанием для издания данного приказа послужило заключение по материалам служебного разбирательства, проведенного командованием "данные изъяты" военного института внутренних войск МВД России, которым было установлено, что во время нахождения Мазаева на курсах повышения квалификации офицерского состава офицеров юридических служб в названном военном институте, он, "данные изъяты" в ночь с ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии "данные изъяты", что в соответствии со ст. "данные изъяты" Устава Вооруженных Сил Российской Федерации является "данные изъяты" проступком, "данные изъяты"

В связи с этим Мазаев был отчислен с указанных курсов, а материалы этого служебного разбирательства направлены командиру войсковой части N для принятия решения о привлечении его к "данные изъяты" ответственности.

Заключением по материалам служебного разбирательства, проведённого в войсковой части N, установлены обстоятельства аналогичные изложенным выше, в связи с чем командиром воинской части принято решение ходатайствовать перед вышестоящим командованием о привлечении Мазаева к "данные изъяты" ответственности в виде "данные изъяты"

Мазаев обратился в суд с заявлением, в котором оспорил данный приказ и просил обязать командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России отменить этот приказ в части, его касающейся.

Решением гарнизонного военного суда заявление Мазаева удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель воинских должностных лиц просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Мазаев привлечен к "данные изъяты" ответственности в виде "данные изъяты". При этом, привлекая заявителя к данному виду "данные изъяты" ответственности командующий войсками "данные изъяты" ВВ МВД России, действовал в пределах предоставленных ему Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации полномочий.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службе военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы по инициативе командования в связи с невыполнением условий контракта.

Согласно "данные изъяты" указанного Федерального закона условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие командованием решения об увольнении в связи с невыполнением условий контракта предполагает наличие таких нарушений со стороны военнослужащего, которые представляют собой грубый дисциплинарный проступок, порочащий честь военнослужащего и исключающий его дальнейшее нахождение на военной службе, либо свидетельствуют о том, что военнослужащий перестал соответствовать требованиям, установленным для граждан, находящихся на военной службе.

Согласно "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выяснению подлежит событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения).

Из "данные изъяты" Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации следует, что принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство. Материалы разбирательства о грубом дисциплинарном проступке оформляются только в письменном виде. Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола (приложение N 8).

"данные изъяты" того же Устава определено, что при назначении дисциплинарного взыскания учитывается характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарное взыскание в виде "данные изъяты" предусмотрено "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" в качестве наиболее строгой меры дисциплинарного воздействия, которая может быть применена к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Исходя из вышеприведенных положений нормативных правовых актов следует, что наложение на военнослужащего дисциплинарного взыскания в виде "данные изъяты", допустимо лишь при совершении им, оформленного в установленном порядке грубого дисциплинарного проступка, порочащего честь военнослужащего и исключающего его дальнейшее нахождение на военной службе, либо при систематическом нарушении воинской дисциплины.

Из материалов дела видно, что протокол о "данные изъяты" "данные изъяты" проступке в отношении Мазаева командованием не составлялся, поскольку совершенные им действия не вменялись ему в качестве "данные изъяты" "данные изъяты" проступка.

Поскольку нахождение военнослужащего в состоянии "данные изъяты" во внеслужебное время в ночное время суток в силу "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Перечня грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, содержащемся в Приложении N N Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, не отнесено к "данные изъяты" проступкам.

Кроме того, из материалов служебных разбирательств видно, что факты совершения Мазаевым административного или иного правонарушения не установлены.

При этом судом первой инстанции установлено то, что Мазаев по военной службе характеризуется исключительно с положительной стороны, ранее к "данные изъяты" ответственности никогда не привлекался.

С учетом изложенного, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии у командования каких-либо законных оснований для привлечения заявителя к "данные изъяты" ответственности в виде "данные изъяты", и как следствие реализации данного "данные изъяты" взыскания.

При таких обстоятельствах приведенные представителем воинских должностных лиц в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Астраханского гарнизонного военного суда от 25 декабря 2012 г. по заявлению Мазаева Ивана Ивановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинских должностных лиц - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: