Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 33А-1514/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 мая 2013 г. по делу N 33А-1514/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - ФИО10 на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 февраля 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Верещагина Вадима Владимировича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр), связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснение представителей заявителя - ФИО11 в обоснование доводов жалобы, возражения представителя Министра обороны Российской Федерации - ФИО12 относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Верещагину, зачисленному в ДД.ММ.ГГГГ году в распоряжение командующего войсками "данные изъяты" военного округа, начислено и выплачено денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. В дальнейшем единым расчетным центром был произведен перерасчет выплаченных денежных средств, в результате которого при начислении заявителю денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ его размер был уменьшен на "данные изъяты" рублей, то есть на сумму излишне произведенных выплат.

Верещагин через представителя обратился в суд с заявлением, в котором оспорил данные действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя расчетного центра и просил взыскать с названного довольствующего органа в его пользу удержанную денежную сумму.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований его доверителя.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на положения ст. 1109 ГК РФ, отсутствие недобросовестности со стороны Верещагина и счетной ошибки, утверждает, что излишне выплаченные заявителю денежные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Кроме того, представитель заявителя обращает внимание на то, что приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N был зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ то есть до начала выплаты Верещагину премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, в связи с чем его положения не могут применяться к спорным правоотношениям.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п "данные изъяты" Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнение данной нормы Министром обороны РФ издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N, которым утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. "данные изъяты" указанного Порядка в случае, если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

В силу п. "данные изъяты" Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 993, названная премия не выплачивается военнослужащим в период их пребывания в распоряжении командиров (начальников).

Как усматривается из материалов дела, денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ Верещагину начислено и выплачено с учетом вышеуказанной премии в то время, когда он проходил военную службу в распоряжении командования, в связи с чем не имел права на ее получение.

С учетом изложенного и вопреки доводам автора жалобы, гарнизонный военный суд обоснованно указал на правомерность произведенного довольствующим органом перерасчета излишне выплаченных заявителю денежных средств.

Не имелось у суда и правовых оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ, поскольку отсутствие в материалах дела сведений об издании приказов на выплату заявителю указанной премии свидетельствует о счетной ошибке, повлекшей перерасход фонда денежного довольствия.

Ссылка представителя заявителя на то, что положения Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, не могут применяться к спорным правоотношениям, ввиду его регистрации в Министерстве юстиции в ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной, поскольку указанным приказом воинским должностным лицам предписано обеспечить выплату денежного довольствия военнослужащим в соответствии с названным Порядком с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 февраля 2013 г. по заявлению Верещагина Вадима Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: