Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 мая 2013 г. по делу N 33А-1503/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Костина В.А.,
судей: Василенко И.И.,
Зари А.И.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 20 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N
"данные изъяты" Комнатного Юрия Викторовича
об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр), связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием при исключении из списков личного состава воинской части ввиду увольнения с военной службы.
Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Щербина А.С., возражавшего против доводов жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комнатный обратился в суд с заявлением, в котором оспорил приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что при проведении с ним расчета и выплате денежного довольствия и единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания с него необоснованно удержаны ранее выплаченные денежные средства.
Заявитель просил обязать Министра обороны Российской Федерации отменить названный приказ в указанной части, изменить дату исключения из списков личного состава воинской части на дату проведения с ним полного расчета, а руководителя единого расчетного центра произвести выплату денежного довольствия до даты исключения из этих списков и единовременное пособие при увольнении в размере двух окладов денежного содержания.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Комнатный просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявления.
По мнению Комнатного, суду первой инстанции следовало руководствоваться требованиями п. 3 ст. 1109 ГК РФ, в соответствии с которыми не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы, предоставленные гражданину как средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Податель жалобы считает, что единым расчетным центром вопреки пп. 6 и 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, необоснованно произведен перерасчет ранее выплаченного ему денежного довольствия, в результате чего излишне выплаченные денежные средства удержаны из полагающегося ему при увольнении с военной службы единовременного пособия.
Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения предоставленные гражданину заработная плата и приравненные к ней платежи при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно абз. 3 п. 7 вышеназванного Порядка, утвержденного Министром обороны Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" полномочиями, в случае, если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем объеме, чем следовало, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествующие перерасчету.
В материалах дела отсутствуют сведения об издании приказа о выплате ДД.ММ.ГГГГ Комнатному, находившемуся не на воинской должности, а в распоряжении, премии, предусмотренной за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ заявителю ошибочно выплачена надбавка за выслугу лет в размере N вместо полагавшихся N.
Поэтому начисление и выплата ему указанных денежных средств является счетной ошибкой, повлекшей перерасход фонда денежного довольствия данному военнослужащему, определяемого в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
При таких обстоятельствах следует признать, что излишне начисленные и выплаченные денежные средства обоснованно удержаны с заявителя и возвращены в бюджет.
Ссылка в жалобе на п. 6 вышеназванного Порядка является необоснованной, поскольку в нем предусмотрены основания возврата денежного довольствия, выплаченного в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, а не ошибочно выплаченных денежных средств.
Вопреки утверждению в жалобе, производство в вышеуказанном случае удержаний не исключалось при проведении ДД.ММ.ГГГГ с Комнатным окончательного расчета при увольнении его с военной службы, в частности, при выплате единовременного пособия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 20 февраля 2013 года по заявлению Комнатного Юрия Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Костин
Судьи
И.И. Василенко
А.И. Заря
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.