Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 22 мая 2013 г. по делу N 33А-1482/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 22 мая 2013 г. по делу N 33А-1482/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 18 января 2013 г., которым частично удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Бутенко Александра Сергеевича об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с необеспечением заявителя денежным довольствием в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бутенко проходил военную службу по контракту в войсковой части N, которая в ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в структурное подразделение войсковой части N.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N Бутенко освобожден от должности "данные изъяты" и назначен на должность "данные изъяты"

При этом дела и должность по предыдущей воинской должности Бутенко сдал ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день был исключен из списков личного состава войсковой части N и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части N.

Бутенко обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N издать приказ и выплатить ему за период с ДД.ММ.ГГГГ надбавку за классную квалификацию в размере "данные изъяты" процентов оклада по воинской должности, премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере "данные изъяты" процентов оклада месячного денежного содержания, процентную надбавку за особые достижения в службе в размере "данные изъяты" процентов оклада по воинской должности, надбавку за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" процентов оклада по воинской должности.

Решением гарнизонного военного суда заявление Бутенко удовлетворено частично.

Суд обязал командира войсковой части N издать соответствующий приказ и выплатить Бутенко за указанный выше период ежемесячную надбавку за классную квалификацию, премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежемесячную надбавку за особые достижения в службе в размерах, установленных соответствующими приказами должностного лица.

В удовлетворении заявления в части выплаты ежемесячной надбавки за особые условия службы в размере "данные изъяты" процентов оклада по воинской должности за период с ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование автор жалобы дает свою трактовку действующему законодательству и формулирует вывод о том, что заявитель фактически не исполнял должностные обязанности с ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому не имеет права на получение оспариваемых надбавок. Также податель жалобы обращает внимание на то, что ст. "данные изъяты" Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации N N от ДД.ММ.ГГГГ года, не увязывает размер денежных выплат военнослужащим при сокращении занимаемых ими воинских должностей, с освобождением от такой воинской должности и зачислением военнослужащего в распоряжение командира.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями "данные изъяты" указанной статьи.

В период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Аналогичное положение содержится в пункте "данные изъяты" Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации N N от ДД.ММ.ГГГГ

В подпункте "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Исходя из системного анализа "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы, "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих", в их взаимосвязи, конкретный военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе - в связи с выведением в распоряжение командира воинской части. До этого момента военнослужащий имеет право на получение выплат денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ Бутенко от ранее занимаемой воинской должности не освобождался и в распоряжение командира (начальника) не зачислялся, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у заявителя права на получение оспариваемых ежемесячных надбавок.

Вопреки доводам жалобы, пункт "данные изъяты" Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих не свидетельствует об обратном, поскольку по смыслу вышеназванных нормоположений военнослужащий ко дню окончания организационно-штатных мероприятий должен быть фактически освобожден от ранее занимаемой должности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Бутенко Александра Сергеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: