Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 мая 2013 г. по делу N 33А-1464/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,
при секретаре Григоряне К.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 5 февраля 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Горбачева Павла Сергеевича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой заявителю денежной компенсации за поднаем жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбачев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N выплатить ему денежную компенсацию за поднаем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ
Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления.
В обоснование автор жалобы, приводя собственный анализ положений нормативных правовых актов, регулирующих выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утверждает, что право на выплату указанной компенсации возникает у военнослужащего с момента заключения договора найма (поднайма) жилого помещения.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся и в постановлении Правительства Российской Федерации от Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 653), которым, кроме того, установлены предельные размеры указанной компенсации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений. Согласно пунктам "данные изъяты" данной Инструкции (в редакции приказа Минобороны от ДД.ММ.ГГГГ года N N), для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа заявление установленного образца, к которому должен прикладываться ряд документов.
Приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ N N (в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N) уполномоченным органом по исполнению в Министерстве обороны Российской Федерации требований действующего законодательства о предоставлении жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, определён Департамент жилищного обеспечения.
Из системного анализа вышеперечисленных нормоположений следует, что обязательными условиями для выплаты военнослужащему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения являются не только его нуждаемость в получении служебного жилья по месту прохождения военной службы и осуществление найма (поднайма) жилого помещения, но и признание Департаментом жилищного обеспечения такого военнослужащего в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, решением Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" (структурное подразделение Департамента жилищного обеспечения) от ДД.ММ.ГГГГ Горбачев включен в списки нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты ему стали выплачивать компенсацию за наем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд обоснованно отказал в выплате заявителю денежной компенсации за наём жилого помещения за период, предшествующий признанию его нуждающимся в получении жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 5 февраля 2013 г. по заявлению Горбачева Павла Сергеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.