Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 33А-1391/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 мая 2013 г. по делу N 33А-1391/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Зари А.И.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - Копытич Т.В. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 6 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего

"данные изъяты" Копытича Владимира Алексеевича

об оспаривании действий начальника Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения), связанных с отказом в изменении учетной категории заявителя при признании в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителей заявителя - Копытич Т.В. и "данные изъяты" Махмудова В.Л. в обоснование доводов поданной жалобы, начальника управления жилищного обеспечения - Зотова А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копытич через представителя обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение начальника управления жилищного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ N о принятии заявителя составом семьи "данные изъяты" на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в котором указано о наличии ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" "данные изъяты" части жилого дома общей площадью "данные изъяты", подаренных "данные изъяты".

Заявитель просил обязать начальника управления жилищного обеспечения изменить учетную категорию "признан нуждающимся в улучшении жилищных условий" на "признан нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма" без учета зарегистрированного ранее в собственности жилья ( "данные изъяты").

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления Копытич отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Он утверждает, что суд в решении необоснованно сослался на чч. 7 и 8 ст. 57 ЖК РФ, поскольку в заявлении и в судебном заседании Копытичем и его представителем утверждалось, что жилье в "данные изъяты" никто из членов семьи не занимал, не проживал в нем и зарегистрирован там не был.

Представитель ссылается на то, что Инструкция, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, не содержит каких-либо ограничений на предоставление военнослужащим, состоящим на жилищном учете, жилья в случае, если эти военнослужащие, реализуя свои права, распорядились жильем, имеющимся у них в собственности.

В жалобе также указывается, что по данному делу предварительное судебное заседание в нарушение ч. 2 ст. 152 ГПК РФ было проведено не судьей, а секретарем, при этом протокол не велся. Суд принял решение на основании представленных копий документов, которые не заверены надлежащим образом и согласно ч. 7 ст. 67 ГПК РФ являются недопустимыми доказательствами.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 7 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, установлено, что уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее именуется - реестр), по рекомендуемому образцу согласно приложении N к этой Инструкции.

Форма реестра, содержащаяся в указанном приложении, в частности, предусматривает графу, в которую заносятся сведения о жилых помещениях, занимаемых военнослужащими или членами семьи по договорам социального найма или находящихся в собственности.

Из имеющихся в материалах дела копий свидетельств о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (серия N) видно, что на "данные изъяты"

Копией договора дарения ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт дарения указанными лицами родственникам принадлежавших им долей домовладения.

В решении суда положения чч. 7 и 8 ст. 57 ЖК РФ приведены в качестве правовых норм, предусматривающих необходимость при предоставлении жилого помещения по договору социального найма учета наличия у гражданина площади жилого помещения в собственности, а также действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Именно для учета таких данных в вышеуказанной Инструкции предусмотрено отражение их в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд обоснованно признал правомерными действия начальника управления жилищного обеспечения по учету вышеуказанных сведений при определении учетной категории состоящих на жилищном учете Копытича и членов его семьи.

Вопреки утверждению в жалобе предварительное судебное заседание, которое согласно ст. 152 ГПК РФ проводится не по каждому делу, а лишь при необходимости, по данному делу не проводилось.

Тот факт, что представленные из управления жилищного обеспечения в суд копии свидетельств о государственной регистрации права не были надлежащим образом заверены, не может служить основанием для признания того, что содержащиеся в них сведения получены с нарушением закона.

По делу установлено, что копии указанных свидетельств были представлены в управление жилищного обеспечения супругой Копытича, которая является его представителем по данному делу. Кроме того, по ее объяснениям оригиналы свидетельств находятся у ее сестры, которой ею было доверено совершение гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом в поселке "данные изъяты".

Кроме того, в суд апелляционной инстанции из управления жилищного обеспечения представлены заверенные копии вышеназванных свидетельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 6 февраля 2013 года по заявлению Копытича Владимира Алексеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.И. Заря