Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33А-1267/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 апреля 2013 г. по делу N 33А-1267/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Зари А.И.,

при секретаре Никитенко Д.Л.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 21 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Рублевского Романа Александровича

об оспаривании действий командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России (далее - региональное командование) и командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя командующего войсками регионального командования - Островой А.А., возражавшей против доводов жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рублевский обратился в суд с заявлением, в котором оспорил приказ командующего войсками регионального командования от ДД.ММ.ГГГГ года N N в части досрочного увольнения его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N N в части исключения его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ же года. Заявитель просил обязать этих воинских должностных лиц отменить названные приказы в указанной части и восстановить его на военной службе.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления Рублевского отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Рублевский утверждает, что командование нарушило порядок рассмотрения вопроса о возможности назначения его на вакантные воинские должности во внутренних войсках по основной или однопрофильной военно-учетной специальности, так как в вышестоящие штабы направило искаженную (неполную) информацию о наличии у него таких специальностей, в результате чего он был лишен возможности рассмотрения и назначения на вакантные должности.

Поэтому заявитель считает, что был нарушен порядок увольнения с военной службы и увольнение является преждевременным, так как отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности назначения его на вакантные воинские должности во внутренних войсках. При наличии нескольких претендентов на вакантную воинскую должность командование обязано было осуществить отбор лучшего из них.

Кроме того, в жалобе обращается внимание на то, что в телеграмме из Главного командования внутренних войск МВД России, на которую ссылался представитель воинских должностных лиц, указана фамилия "Рублевских", тогда как фамилия заявителя "Рублевский", и проходил он службу не в управлении регионального командования, а в войсковой части N.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и N Положения о "данные изъяты" может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в частности: при сокращении занимаемой им воинской должности, невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность; по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных пунктом 4 статьи 42 Федерального закона и этим Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с организационно-штатными мероприятиями Рублевский освобожден от занимаемой воинской должности "данные изъяты" войсковой части N и зачислен в распоряжение командира этой воинской части.

В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ года и в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ года командованием с Рублевским беседы в связи с предстоящим увольнением он выразил желание продолжить военную службу по контракту на любой воинской должности во внутренних войсках.

Между тем из представленных командованием копий сообщений из управления главного командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года, управления регионального командования от ДД.ММ.ГГГГ, войсковой части N, являющейся вышестоящей по отношению к той, в которой заявитель проходил военную службу, от ДД.ММ.ГГГГ исследованных в суде первой инстанции, видно, что разместить Рублевского в региональных командованиях и военных институтах внутренних войск не представляется возможным в связи с отсутствием вакантных воинских должностей.

Следовательно, при принятии решения о досрочном увольнении заявителя с военной службы командование располагало сведениями об отсутствии возможности для назначения его на воинскую должность.

Допущенные в документе по кадровой переписке неточности в написании фамилии Рублевского и в том, в чьем распоряжении он находится, не дают основания полагать, что в нем речь идет о другом лице.

К тому же при подписании апелляционной жалобы заявителем его фамилия указана как "Рублевских", хотя в тексте она значится как "Рублевский".

Что касается кадровых вопросов назначения на вакантные воинские должности конкретных военнослужащих, то они отнесены сугубо к компетенции командования, в связи с чем суд не может оценивать целесообразность таких решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 21 января 2013 года по заявлению Рублевского Романа Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.И. Заря