Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 03 апреля 2013 г. по делу N 33А-1228/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 03 апреля 2013 г. по делу N 33А-1228/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Василенко И.И.,

судей:

Зари А.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчётный центр) - Стручковой Е.А. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 10 июля 2012 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Васина Дмитрия Владимировича об оспаривании действий руководителя единого расчётного центра, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя заявителя - Кротко Н.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васину, находящемуся в распоряжении командования с ДД.ММ.ГГГГ г., было начислено денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ с учетом премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в сумме "данные изъяты" руб. В дальнейшем единым расчетным центром эти деньги были удержаны при выплате заявителю денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Васин обратился в суд с заявлением, в котором оспорил эти действия руководителя единого расчётного центра и просил взыскать с названного довольствующего органа в его пользу указанную денежную сумму, а также судебные расходы.

Решением суда заявление Васина удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель руководителя единого расчётного центра просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование указывается, что удержание излишне выплаченных Васину денежных средств произведено правомерно в соответствии с пунктом "данные изъяты" Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N N, подлежащим применению с ДД.ММ.ГГГГ

Система начисления денежных средств лицам, состоящим на финансовом обеспечении в едином расчётном центре, является автоматизированной, поэтому перерасчёт денежного довольствия заявителю с ДД.ММ.ГГГГ был произведён в автоматическом режиме.

Автор жалобы утверждает, что суд при принятии решения необоснованно руководствовался статьей 1109 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции, признав необоснованными действия единого расчетного центра по удержанию из денежного довольствия Васина излишне выплаченных денежных сумм, сослался на положения ст. 1109 ГК РФ, отсутствие при этом счётной ошибки и недобросовестности со стороны заявителя, а также на то, что приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем его действие не распространяется на правоотношения, возникшие до этой даты.

Однако с данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.

Действительно п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения предоставленные гражданину заработная плата и приравненные к ней платежи при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнение данной нормы Министром обороны РФ издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N, которым утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. "данные изъяты" названного Порядка, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям.

Согласно п. "данные изъяты" указанного Порядка в случае, если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, за ДД.ММ.ГГГГ заявителю, зачисленному в распоряжение, ошибочно выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

С учётом изложенного, произведённый довольствующим органом перерасчёт и удержание излишне выплаченных заявителю денежных средств являлся правомерным.

Указание в решении на то, что приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ а поэтому его действие не могло распространяться на спорные правоотношения, возникшие до этой даты, является ошибочным, поскольку в п. "данные изъяты" названного приказа прямо предусмотрено, что Порядок подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, судом неправильно применены нормы материального права, в связи с чем, решение подлежит отмене.

Поскольку заявление Васина удовлетворению не подлежит, то судебные издержки надлежит отнести на счет заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 10 июля 2012 года по заявлению Васина Дмитрия Владимировича в связи с неправильным применением норм материального права - отменить.

Принять по делу новое решение: в удовлетворении заявления Васина Дмитрия Владимировича об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием, отказать.

Председательствующий

Судьи