Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 марта 2013 г. по делу N 33А-1165/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 марта 2013 г. по делу N 33А-1165/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Давыдова Д.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 9 января 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Колмогорова Павла Владимировича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с порядком прохождения заявителем военной службы в распоряжении командования.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий приказом командующего "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N Колмогоров освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение начальника "данные изъяты" до обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

В соответствии с директивой штаба "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" переформирован в структурное подразделение управления "данные изъяты".

В данной связи Министром обороны Российской Федерации издан приказ ДД.ММ.ГГГГ N, которым Колмогоров зачислен в распоряжение командира "данные изъяты".

Колмогоров обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать данный приказ Министра обороны Российской Федерации незаконным, обязать указанное должностное лицо его отменить и зачислить его в распоряжение начальника "данные изъяты" "данные изъяты" с постановкой на все виды довольствия в войсковую часть N.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование автор жалобы указывает на то, что, исходя из требований ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, он подлежал зачислению в распоряжение начальника "данные изъяты" "данные изъяты", так как он является ближайшим прямым командиром, имеющим право издания приказов.

По мнению Колмогорова, при принятии решения суд необоснованно учел правопреемство, поскольку в вопросе зачисления военнослужащего в распоряжение командования это обстоятельство юридического значения не имеет.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Вопреки доводам жалобы, требования указанной статьи Положения не исключают допустимость зачисления военнослужащего в распоряжение должностного лица, которое не является его ближайшим прямым командиром (начальником).

Каких-либо ограничений, препятствующих изменению места содержания заявителя в распоряжении командира (начальника), действующее законодательство не содержит. Кроме того, в результате изданного Министром обороны РФ приказа новое место службы заявителя осталось в пределах одного и того же административного образования - "данные изъяты"

Поскольку произошедшая реорганизация командного пункта исключала возможность обеспечения заявителя положенными видами довольствия и создания условий для прохождения военной службы по прежнему месту военной службы, вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого приказа Министра обороны РФ, изданного именно с целью разрешения указанных вопросов, является правильным.

Довод заявителя о том, что он подлежал зачислению в распоряжение именно начальника "данные изъяты" "данные изъяты", является несостоятельным, поскольку, в соответствии со ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы и приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N, решение вопроса о зачислении военнослужащих в распоряжение относится к исключительной компетенции Министра обороны Российской Федерации.

Ссылка суда первой инстанции на обстоятельства правопреемства не влияет на правильно принятое по существу решение суда.

Таким образом, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 9 января 2013 г. по заявлению Колмогорова Павла Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи