Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-1133/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-1133/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Малове Д.В

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны РФ - Анищенко В.В. на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 19 октября 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Хилинского Юрия Владимировича об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (далее - ЕРЦ МО РФ) и командира войсковой части N, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя Министра обороны РФ - Щербина А.С. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N Хилинский, уволенный с военной службы по возрасту, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. Единовременное пособие при увольнении заявителю выплачено ДД.ММ.ГГГГ. без учета награждения медалью " "данные изъяты"". Кроме того, 20 июля того же года заявителю выплачена денежная компенсация за вещевое имущество.

Заявитель оспорил названный приказ Министра обороны РФ и просил суд возложить на командование обязанность по изменению даты исключения его из списков личного состава воинской части на 20 июля 2012 г. и доплате ему одного оклада денежного содержания, как военнослужащему, удостоенному государственной награды СССР.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд возложил на Министра обороны РФ и руководителя ЕРЦ МО РФ обязанность по изменению даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части на ДД.ММ.ГГГГ и по выплате ему за период незаконного исключения из списков личного состава воинской части денежного довольствия. Также суд обязал указанные должностные лица доплатить заявителю оклад денежного содержания к пособию при увольнении. В остальных требованиях заявителю отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министра обороны РФ просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Названная юбилейная медаль не является государственной наградой. Приказ об исключении заявителя из списков личного состава издан на основании сведений, представленных из воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 11 ст.38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п.23 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Пунктом 16 этой же статьи Положения предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права военнослужащего на обеспечение положенными видами довольствия, подлежит включению в срок военной службы путем возложения судом на соответствующее должностное лицо обязанности по изменению даты исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Командованием не представлено доказательств того, что заявителем было дано согласие на исключение из списков личного состава воинской части без окончательного расчета.

На основании изложенного судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции о необходимости восстановления прав заявителя путем изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части и выплате ему причитающегося денежного довольствия за период незаконного исключения из названных списков правильным.

Также судебная коллегия находит верным вывод гарнизонного военного суда о праве заявителя на доплату к пособию при увольнении одного оклада денежного содержания, как военнослужащего, удостоенного государственной награды СССР, по следующим основаниям.

Пунктом 4 Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственной награды СССР, размер единовременных пособий увеличивается на один оклад денежного содержания.

Согласно ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" медали являются государственными наградами СССР.

На основании ст. 17 этого же Указа для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждены медали СССР, в том числе медаль " "данные изъяты"".

Таким образом, вопреки доводам, изложенным в апелляционных жалобах, указанная медаль является государственной наградой СССР.

Хилинский исключен из списков личного состава воинской части на основании приказа Министра обороны РФ, поэтому, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, суд первой инстанции правильно возложил на Министра обороны РФ обязанность по внесению изменения в оспариваемый приказ в части даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части и доплате ему одного оклада денежного содержания к пособию при увольнении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Астраханского гарнизонного военного суда от 19 октября 2012 г. по заявлению Хилинского Юрия Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: