Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-1007/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-1007/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Сиденко А.Е.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения) - ФИО9 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Емельяненко Алексея Николаевича об оспаривании решения начальника регионального управления жилищного обеспечения об отказе в принятии заявителя на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения заявителя и его представителя - Кабанова Н.В., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Емельяненко обратился в суд с заявлением, в котором оспорил отказ начальника регионального управления жилищного обеспечения в принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и просил обязать указанное должностное лицо включить его и членов его семьи в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы избранном месте жительства.

Решением суда заявление Емельяненко удовлетворено частично, на начальника регионального управления жилищного обеспечения возложена обязанность рассмотреть вопрос о принятии заявителя и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование автор жалобы со ссылкой на действующее жилищное законодательство утверждает, что заявитель намеренно ухудшил жилищные условия, а поэтому не может быть признан нуждающимся в жилом помещении в течение пяти лет со дня ухудшения жилищных условий.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Емельяненко ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковых частях N и N, дислоцирующихся на территории "данные изъяты". В связи с предстоящим увольнением с военной службы "данные изъяты"

Основанием для отказа со стороны должностного лица в признании Емельяненко нуждающимся в получении жилых помещений послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель по договору инвестирования приобрел в собственность квартиру общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес" Емельяненко подарил указанную "данные изъяты".

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Из содержания ст. 53 ЖК РФ следует, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичное нормоположение содержится в п. 4 приказа Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", согласно которому военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, в том числе связанных с отчуждением жилых помещений или их частей.

Заявитель, являясь ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, в конце ДД.ММ.ГГГГ перед предстоящим увольнением с военной службы совершил действие - дарение принадлежащей ему трехкомнатной квартиры, что свидетельствует о его намеренных действиях.

Доводы заявителя о том, что указанная квартира была приобретена им на деньги родителей, за исключением письменного заявления его матери, ничем документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах и с учетом существующего правового регулирования, является обоснованным вывод начальника регионального управления жилищного обеспечения о том, что заявитель не может быть признан нуждающимся в жилом помещении в течение пяти лет со дня отчуждения принадлежащей ему квартиры.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение - об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2012 года по заявлению Емельяненко Алексея Николаевича в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права отменить.

Принять по делу новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении заявления Емельяненко Алексея Николаевича об оспаривании отказа начальника Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в принятии заявителя на учёт нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отказать.

Председательствующий

Судьи: