Кассационное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-1001/2013

Кассационное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-1001/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Малове Д.В.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 24 августа 2010 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Шабанова Сулеймана Салмановича, оспаривавшего расчет выслуги лет на пенсию, а также бездействие командира войсковой части N, не направившего документы заявителя для назначения пенсии.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Калина С.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шабанов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, не включившего в расчет выслуги лет на пенсию периоды исчисления выслуги в льготном исчислении, а также не направившего его личное дело в финансово-экономический отдел МВД "данные изъяты" для назначения пенсии. Заявитель просил возложить на указанное должностное лицо обязанность по перерасчету выслуги лет на пенсию в льготном исчислении, а также по направлению его личного дела для назначения пенсии. Кроме того, заявитель просил взыскать с воинской части в счет компенсации морального вреда "данные изъяты" руб.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд возложил на командира войсковой части N обязанность по перерасчету выслуги лет на пенсию в льготном исчислении, а в удовлетворении требований о направлении личного дела заявителя в центральный пенсионный орган при МВД по "данные изъяты" отказал, поскольку Шабанов, не подав заявление о назначении пенсии за выслугу лет, злоупотребил правом. Также заявителю отказано в компенсации морального вреда.

Шабанову восстановлен срок на подачу жалобы на названное решение, которое до вступления в силу подлежало обжалованию в порядке гл. 40 ГПК РФ. В жалобе заявитель просит отменить решение в части отказа в удовлетворении требования о направлении личного дела в пенсионный орган и удовлетворить данное требование по следующим основаниям. При увольнении с военной службы военнослужащих органов МВД России документы с расчетом выслуги лет для назначения пенсии должны направляться в пенсионные органы в течение 10 дней со дня увольнения. Расчет его выслуги лет не был своевременно согласован с пенсионным органом и был направлен в соответствующий орган только в ДД.ММ.ГГГГ. В течение двух лет после увольнения командиром войсковой части N не принималось надлежащих мер по расчету выслуги лет на пенсию, поэтому отсутствовала возможность подать заявление о назначении пенсии.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно п.11 и 12 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. N N, материалы о назначении пенсии, в том числе заявление и расчет выслуги лет, представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня увольнения с военной службы военнослужащего.

Как установлено судом первой инстанции, в 2010 г. расчет выслуги лет заявителю командованием произведен неправильно, а Шабановым не было подано заявление о назначении пенсии за выслугу лет.

При таких обстоятельствах, имелись препятствия для направления материалов для назначения пенсии Шабанову в соответствующий пенсионный орган МВД России, поэтому судом первой инстанции правильно отказано в удовлетворении этих требований заявителя.

При этом Шабанов, не подавший заявление о назначении пенсии, по мнению судебной коллегии, правом не злоупотреблял, поскольку не был ознакомлен с правильным расчетом выслуги лет на пенсию и длительное время оспаривал в судебном порядке свое увольнение с военной службы.

Между тем представитель командира воинской части в суде второй инстанции пояснил, что личное дело Шабанова в 2011 г. направлено начальнику центра пенсионного обслуживания при МВД "данные изъяты".

Таким образом, поскольку решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении названного требования заявителя по существу является правильным, то, на основании ч.2 ст.362 ГПК РФ, оно не может быть отменено по одним только формальным соображениям, к которым следует отнести указание суда на злоупотребление правом заявителя.

Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.361 и ч.1-3 ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского гарнизонного военного суда от 24 августа 2010 г. по заявлению Шабанова Сулеймана Салмановича оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи