Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33А-868/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 марта 2013 г. по делу N 33А-868/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Сиденко А.Е.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Директора ФСБ России и начальника Института береговой охраны ФСБ России - ФИО11 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2012 г., которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего Института береговой охраны ФСБ России "данные изъяты" Гераймовича Виктора Петровича об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителей начальника Института береговой охраны ФСБ России - ФИО12 в обоснование доводов жалобы, возражения заявителя относительно этих доводов, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа капитана юстиции ФИО13 предложившего решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гераймович обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить приказ Директора ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N в части увольнения заявителя с военной службы "в связи с невыполнением условий контракта", а также приказ начальника Института береговой охраны ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N N в части исключения его из списков личного состава воинской части и просил обязать указанных должностных лиц восстановить его на военной службе в ранее занимаемой воинской должности, после чего представить к увольнению и уволить с военной службы по "достижению предельного возраста пребывания на военной службе".

Решением гарнизонного военного суда заявление Гераймовича удовлетворено частично.

Суд обязал Директора ФСБ России внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N, указав на основание увольнения Гераймовича с военной службы - "по достижению предельного возраста пребывания на военной службе", а начальника Института береговой охраны ФСБ России - внести соответствующие изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении Гераймовича из списков личного состава института.

В удовлетворении остальных требований заявителя было отказано.

В апелляционных жалобах воинское должностное лицо просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления.

Автор жалоб обращает внимание на то, что дисциплинарный проступок совершен заявителем во время действия контракта, заключенного сверх предельного возраста пребывания на военной службе сроком на три года. При этом заявитель подал рапорт об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста после того, как был представлен на рассмотрение аттестационной комиссии в связи с увольнением с военной службы по несоблюдению условий контракта.

Со ссылкой на действующее законодательство податель жалоб формулирует вывод о том, что приказ Директора ФСБ России об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта является законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и подпунктом "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

В "данные изъяты" того же Закона предусмотрено, что условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с Гераймовичем, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, заключен контракт о прохождении военной службы в Федеральной службе безопасности Российской Федерации сроком на три года - ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, среди прочих условий контракта, заявитель дал согласие на ограничение своего права на выезд из Российской Федерации.

Между тем, указанное ограничение заявителем было нарушено. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ года Гераймович без ведома и без разрешения командования выехал за пределы Российской Федерации, за что приказом начальника Института береговой охраны ему был объявлен " "данные изъяты"" за нарушение ДД.ММ.ГГГГ Федеральною закона РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и требований приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N "О выезде из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности по частным делам", а начальником первого факультета указанного института - объявлен " "данные изъяты"" за нарушение требований Методических рекомендаций по действию должностных лиц структурных подразделений ИБО ФСБ России при возникновении нештатных ситуаций.

Вступившими в законную силу решениями Новороссийского гарнизонного военного суда от 15 мая 2012 года и от 24 июля 2012 года отказано в удовлетворении заявления Гераймовича об оспаривании им действий воинских должностных лиц, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности, а также с оформлением представления его к увольнению по несоблюдению условий контракта.

Решением аттестационной комиссии Института береговой охраны ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ года было рекомендовано уволить Гераймовича с военной службы в связи с невыполнением условий контракта за неоднократное нарушение воинской дисциплины, выразившееся в нарушении Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

С учетом указанных обстоятельств, у командования имелись законные основания уволить заявителя с военной службы по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего.

Из взаимосвязанных нормоположений подпункта "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и пункта "данные изъяты" названного Положения следует, что при наличии у военнослужащего нескольких оснований для увольнения с военной службы, он увольняется по избранному им основанию, за исключением случаев, когда увольнение производится в связи с несоблюдением военнослужащим условий контракта.

Вопреки выводам суда первой инстанции, из материалов дела усматривается, что Гераймович с рапортом об увольнении его с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как ДД.ММ.ГГГГ года был уведомлен о рассмотрении аттестационной комиссией вопроса об увольнении его с военной службы в связи с несоблюдением им условий контракта, а также после проведения с ним ДД.ММ.ГГГГ года беседы о предстоящем увольнении.

Таким образом, у заявителя не было права на выбор оснований для увольнения с военной службы.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований заявителя отменить и принять в названной части новое решение - об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2012 года по заявлению Гераймовича Виктора Петровича в части удовлетворения требований заявителя отменить в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права, и принять в этой части новое решение - об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий

Судьи: