Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 марта 2013 г. по делу N 33А-863/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Коробенко Э.В.,
судей: - Корсакова В.А. и
- Тогубицкого В.А.,
при секретаре Сиденко А.Е.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны РФ - Калуженского С.В. на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 27 декабря 2012 г., которым удовлетворено заявление сержанта запаса Рыкова Сергея Сергеевича об оспаривании действий Министра обороны РФ и командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы.
Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя Министра обороны РФ - Подшибякина П.Ю. в обоснование апелляционной жалобы, заявителя Рыкова С.С. и его представителя - Кагановича Д.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" "данные изъяты" Горевого А.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рыков с января 2012 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части N в должности "данные изъяты".
Приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N Рыков уволен с военной службы на основании подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, то есть в связи с невыполнением им условий контракта, а приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N он с этой же даты исключен из списков личного состава воинской части.
Рыков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными названные приказы, обязав указанных должностных лиц отменить эти приказы и восстановить его на военной службе в прежней должности.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель Министра обороны РФ просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование жалобы ее автор утверждает, что вопреки выводам суда, оспариваемые Рыковым приказы, являются законными, так как изданы уполномоченными на то должностными лицами на основании рапорта заявителя о желании уволиться по данному основанию. При этом представитель указывает на то, что беседа о предстоящем увольнении с военной службы с заявителем не проводилась из-за того, что ее проведение с военнослужащим, увольняемым в связи с невыполнением условий контракта, не носит обязательного характера для командования части.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным. Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Согласно подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.
По смыслу этой нормы закона, данное основание увольнения может быть применено лишь в случае, если военнослужащим допущены существенные нарушения условий контракта, а также к военнослужащим, систематически совершающим деяния, не совместимые со взятыми на себя обязательствами по контракту о прохождении военной службы при условии применения к ним дисциплинарной практики в порядке, предусмотренном ст. 80 - 92 Дисциплинарного устава ВС РФ.
Согласно утверждениям командования, ничем не подтвержденным в ходе судебного разбирательства, основанием для досрочного увольнения Рыкова с военной службы явился его рапорт об увольнении с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.
Однако, как правильно указал в решении гарнизонный военный суд, написание военнослужащим такого рапорта в отсутствие документально подтвержденных фактов существенного нарушения с его стороны условий контракта не может лечь в основу принятия решения о его увольнении с военной службы по этому основанию.
Из исследованной в ходе судебного заседания служебной карточки Рыкова следует, что он не имеет "данные изъяты". "данные изъяты" и 31 июля.
При таких обстоятельствах суд сделал верный вывод о том, что оснований для увольнения заявителя с военной службы по указанному выше основанию у командования не имелось.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, они восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости отмены оспариваемых Рыковым приказов и возложении обязанности на должностных лиц по восстановлению его в прежней воинской должности с обеспечением за период незаконного увольнения всеми положенными видами довольствия.
Следовательно, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 27 декабря 2012 г. по заявлению Рыкова Сергея Сергеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны РФ - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.