Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33А-844/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 марта 2013 г. по делу N 33А-844/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Сиденко А.Е.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации Щербина А.С. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 25 декабря 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Хмуры Валентина Михайловича об оспаривании действий Министра обороны РФ, командира войсковой части N и руководителя ФКУ "Единый расчетный центр МО РФ" (далее - ЕРЦ), связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы без увеличения на один оклад денежного содержания, в связи с награждением юбилейной медалью "данные изъяты"

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Щербина А.С. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хмура обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными приказы Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N N и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N в части установления выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и просил обязать указанных воинских должностных лиц внести изменения в названные приказы, указав о выплате ему 8 окладов денежного содержания как военнослужащему, награжденному медалью "данные изъяты", а руководителя ЕРЦ - произвести выплату одного оклада денежного содержания.

Решением гарнизонного военного суда заявление Хмуры удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель Министра обороны РФ просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы её автор указывает, что согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года N N представление всех первичных документов, обосновывающих назначение военнослужащему денежного довольствия, дополнительных и иных выплат, в том числе внесение соответствующих изменений в изданные в отношении военнослужащего приказы по личному составу и строевой части, возложена на командиров воинских частей, в которых военнослужащие проходят военную службу.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" предусмотрено, что юбилейные медали Российской Федерации не являются государственными наградами, а поэтому награждение ими не является основанием для производства дополнительных выплат.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Хмура награжден медалью "данные изъяты"

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, размер единовременных пособий увеличивается на один оклад денежного содержания.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, а также гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" медали являются государственными наградами СССР.

На основании ст. 17 этого же Указа, для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждены медали СССР, в том числе юбилейная медаль "данные изъяты"

Таким образом, медаль "данные изъяты" является государственной наградой, а поэтому заявитель имеет право на оспариваемую выплату в размере одного оклада денежного содержания.

Приказ о выплате Хмуре единовременного пособия при увольнении с военной службы издан Министром обороны Российской Федерации без учета оспариваемого заявителем одного оклада денежного содержания.

Приказом указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ г. N N "данные изъяты" по своему характеру являющимся нормативным правовым актом, предписано все проекты приказов по личному составу представлять на подпись Министру обороны Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по устранению нарушенных прав заявителя на Министра обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 25 декабря 2012 года по заявлению Хмуры Валентина Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: