Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 марта 2013 г. по делу N 33А-774/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 марта 2013 г. по делу N 33А-774/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Василенко И.И.,

судей: Зари А.И. и Корсакова В.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Министра обороны РФ - ФИО3 и командира войсковой части N - ФИО4 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Нездюра Олега Николаевича об оспаривании решений и действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа старшего лейтенанта юстиции Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Нездюр уволен с военной службы в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, гражданства (подданства) иностранного государства, то есть на основании "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закона).

Нездюр обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Министра обороны Российской Федерации отменить вышеназванный приказ и восстановить его на военной службе в ранее занимаемой воинской должности.

Решением суда заявление Нездюра удовлетворено.

В апелляционной жалобе представители указанных должностных лиц просят решение гарнизонного военного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы представитель Министра обороны Российской Федерации указывает, что Нездюр имеет двойное гражданство, а поэтому в соответствии с действующим законодательством обоснованно был уволен с военной службы. По мнению автора жалобы, то обстоятельство, что Нездюр сначала имел гражданство иностранного государства, а затем получил гражданство Российской Федерации правового значения не имеет и препятствием для увольнения его с военной службы не является, а введенное в ДД.ММ.ГГГГ году Законом новое основание для увольнения военнослужащего с военной службы подлежит применению к ранее возникшим правоотношениям.

В свою очередь, представитель командира войсковой части N утверждает, что Нездюр отказался от гражданства "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после издания приказа об его увольнении с военной службы, а также после внесения изменений в вышеназванный Закон, а поэтому обоснованно был уволен с военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Нездюр с ДД.ММ.ГГГГ года проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ года командование войсковой части N провело с заявителем беседу по вопросу его увольнения с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на таковой, в ходе которой Нездюр просил заключить с ним новый контракт о прохождении военной службы сверх предельного возраста, после чего командование "данные изъяты" флота представило его к заключению нового контракта.

Несмотря на это, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ N заявитель был уволен с военной службы на основании "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях, гражданства (подданства) иностранного государство.

Основанием для издания такого приказа послужило то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ году заявителем был получен паспорт гражданина "данные изъяты".

Однако из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году Нездюру Департаментом Консульской службы МИД России г. "данные изъяты" была выдана справка о том, что он является гражданином Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ году Нездюр на основании вышеуказанной справки получил паспорт гражданина Российской Федерации в порядке паспортизации военнослужащих "данные изъяты" флота РФ, проходящих военную службу на территории "данные изъяты", а в ДД.ММ.ГГГГ - отказался от гражданства "данные изъяты".

Исходя из содержания ст. 62 Конституции Российской Федерации и "данные изъяты" Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, обладающий одновременно гражданством иностранного государства, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, то есть обладает всеми правами и свободами и несет все обязанности российского гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом.

Согласно "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства.

Вышеуказанное основание для увольнения с военной службы введено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ года N "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство".

Из буквального содержания вышеприведенных норм следует, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть уволен с военной службы по названному основанию в том случае, если он, являясь гражданином Российской Федерации, в ходе прохождения военной службы приобрел гражданство иностранного государства.

Поскольку указанное основание увольнения с военной службы законодательно введено в ДД.ММ.ГГГГ году, Нездюр до ДД.ММ.ГГГГ года являлся гражданином России, в ДД.ММ.ГГГГ году получил паспорт гражданина Российской Федерации, в ДД.ММ.ГГГГ году отказался от гражданства "данные изъяты", он не мог быть уволен по названному основанию.

Более того, согласно "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и "данные изъяты" "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий по достижении предельного возраста пребывания на военной службе подлежит увольнению с военной службы по возрасту.

Из "данные изъяты" названного Положения следует, что при наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами "данные изъяты" Федерального закона).

Поскольку заявитель достиг предельного возраста пребывания на военной службе и по смыслу "данные изъяты" Положения имел право на увольнение с военной службы по этому основанию, увольнение его в связи с приобретением гражданства (подданства) иностранного государства также является необоснованным.

Таким образом, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2012 г. по заявлению Нездюра Олега Николаевича оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителей воинских должностных лиц - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: