Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 марта 2013 г. по делу N 33А-760/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: - Корсакова В.А. и
- Коробенко Э.В.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2012 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Цопанова Альберта Ахсарбековича об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России "данные изъяты" (далее - ПУ ФСБ России "данные изъяты"), связанных с порядком выплаты суточных в иностранной валюте и удержанием с заявителя налога на доходы физических лиц.
Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя начальника ПУ ФСБ России "данные изъяты" - Байдикова А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Цопанов обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил обязать начальника ПУ ФСБ России "данные изъяты" издать приказ о выплате ему суточных в иностранной валюте в размере 30 % установленной нормы за период ДД.ММ.ГГГГ а также произвести возврат удержанной в размере 13 % суммы налога на доходы физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование автор жалобы указывает, что военнослужащие проходящие службу за пределами Российской Федерации, вопреки выводу суда, не являются резидентами налоговых выплат, поскольку Налоговый кодекс РФ не предусматривает специального порядка определения налогового статуса физических лиц в зависимости от гражданства. При этом заявитель считает, что налоговый статус физических лиц определяется только на основании фактического времени их нахождения на территории РФ, которое должно быть документально подтверждено.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Согласно справке начальника отделения комплектования ПУ ФСБ России "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" Цопанов проходил военную службу в указанном управлении ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Независимо от фактического времени нахождения в Российской Федерации налоговыми резидентами Российской Федерации признаются российские военнослужащие, проходящие службу за границей, а также сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на работу за пределы Российской Федерации.
Из исследованного в судебном заседании уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ N и пояснений представителя должностного лица в судебном заседании следует, что ПУ ФСБ России "данные изъяты" не является юридическим лицом и действует на основании доверенности. ДД.ММ.ГГГГ ПУ ФСБ России "данные изъяты" поставлено на налоговый учет в "данные изъяты" - по адресу воинской части как обособленного подразделения Пограничного управления Федеральной службы безопасности России: "данные изъяты"
При таких обстоятельствах, гарнизонный военный суд сделал правильный вывод о том, что действия должностных лиц ПУ ФСБ России "данные изъяты" связанные с удержанием из ежемесячных доходов Цопанова налога на доходы физических лиц по ставке "данные изъяты" за период ДД.ММ.ГГГГ. являются правомерными, совершенными в соответствии с законом, а требования заявителя в этой части не подлежащими удовлетворению.
При этом утверждения заявителя о том, что он, как находившийся в налоговый период менее "данные изъяты" на территории Российской Федерации, не является в указанный им в заявлении период налоговым резидентом, судом первой инстанции правомерно признано ошибочным, поскольку противоречит действующему законодательству.
Кроме того, обоснованным является и вывод гарнизонного военного суда о необходимости отказа в удовлетворении требования Цопанова, связанного с выплатой ему за период службы в названном Управлении суточных в иностранной валюте по изложенным в решении суда основаниям.
Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2012 г. по заявлению Цопанова Альберта Ахсарбековича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.