Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33А-635/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 марта 2013 г. по делу N 33А-635/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Давыдова Д.А. и

Шендрикова И.В.,

при секретаре Малове Д.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД (далее - СКРК ВВ МВД) России и командира войсковой части N Игнатова А.П. на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Фаталиева Артема Мурадхановича об оспаривании действий командующего войсками СКРК ВВ МВД России и командира войсковой части N, связанных с порядком освобождения заявителя от занимаемой должности, досрочного увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, а также рассмотрения его письменного обращения.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., выступления представителя командующего войсками СКРК ВВ МВД и командира войсковой части N "данные изъяты" Игнатова А.П. в обоснование доводов, содержащихся в жалобе, а также представителя заявителя - Слабоуса Р.А. и военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" Петрова М.С., полагавших необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками СКРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Фаталиев, освобожденный от занимаемой воинской должности приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N л/с и проходивший военную службу в распоряжении командования, досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом командира упомянутой воинской части от ДД.ММ.ГГГГ. с указанной даты исключен из списков личного состава.

Фаталиев обратился в суд с заявлением, в котором оспорил названные выше приказы и просил обязать указанных воинских должностных лиц отменить эти приказы, восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части в прежней должности, а также обеспечить причитающимися видами довольствия. Кроме того, заявитель оспорил бездействие командира войсковой части N по нерассмотрению установленным порядком его письменного обращения, изложенного в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ г. о выдаче копий документов, связанных с освобождением его от воинской должности.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель воинских должностных лиц просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование автор жалобы указывает, что Фаталиев досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава воинской части на законных основаниях, в связи с истечением установленного законом срока нахождения в распоряжении, в связи с принятием командованием исчерпывающих мер по решению вопроса о его служебном предназначении на военной службе и отсутствием возможности разместить его на службе в масштабах "данные изъяты"

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.При разрешении спорного правоотношения суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии со ст. N "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ г. N N (далее - Положение), военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Из пункта "данные изъяты" Положения следует, что для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Между тем, из материалов дела усматривается, что Фаталиев, контракт о прохождении военной службы с которым заключен ДД.ММ.ГГГГ не имеющий дисциплинарных взысканий и характеризующийся по военной службе исключительно с положительной стороны, по решению аттестационной комиссии войсковой части N о его несоответствии занимаемой воинской должности освобожден от занимаемой воинской должности командира взвода и зачислен в распоряжение командира войсковой части N для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы.

Поскольку действующее законодательство не содержит такого основания освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности как несоответствие занимаемой воинской должности, то суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие каких-либо законных оснований для зачисления заявителя в распоряжение командования по вышеуказанному обстоятельству и правомерно возложил обязанность на командира воинской части по отмене оспариваемого приказа.

Кроме того, согласно подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и "данные изъяты" Положения военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, при сокращении занимаемой им воинской должности, невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.

Судом первой инстанции бесспорно установлено, и данное обстоятельство не было оспорено представителем командования, что воинская должность, которую занимал заявитель, сокращена не была и не подлежала сокращению.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности досрочного увольнения Фаталиева с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и, как следствие, исключения его из списков личного состава воинской части, в связи с чем обоснованно возложил на командование обязанность по восстановлению его нарушенных прав.

Кроме того, суд правомерно признал незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с неразрешением установленным порядком письменного обращения заявителя.

На основании изложенного, не усматривая оснований для отмены либо изменения решения, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2012 г. по заявлению Фаталиева Артема Мурадхановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками СКРК ВВ МВД России и командира войсковой части N без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: