Решение Смоленского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 21-45

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., рассмотрев жалобу Главного управления "Государственная жилищная инспекция ... на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.1 КоАП РФ, в отношении Андруковича Геннадия Александровича,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Главного Управления "Государственная жилищная инспекция ... N от (дата) директор ООО ... Андрукович Г.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 января 2013 года по жалобе Андруковича Г.А. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе начальник Главного управления "Государственная жилищная инспекция ... Захарцов А.М. просит отменить решение судьи как незаконное и вынести по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права. Указывает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана всесторонняя и надлежащая оценка доказательствам, не определена относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Защитник Андруковича Г.А.- Сысоев А.В. в Смоленском областном суде возражал против доводов жалобы.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в суд, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 21.08.2012).

В п. 2 постановления Правительства от 23.09.2010 N 731 установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении N от (дата) управляющей организацией ООО "Инвестжилстрой" нарушены требования стандарта раскрытия информации в части полноты раскрытия информации, при размещении ее на сайтах Министерства регионального развития РФ, ГУ "Государственная жилищная инспекция ... ", а именно, требования п.2 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N731, п.п.9 (вместе с требованиями п.9(2), 10, 11, 13, 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N731.

Согласно представленным договорам управления многоквартирными жилыми домами, заключенным в 2006-2010 г.г., ООО "Инвестжилстрой" является организацией, принявшей на себя функцию по управлению многоквартирными жилыми домами ... по ул. ... ).

Судьёй было установлено, что обязанность по надлежащему раскрытию информации у ООО ... возникла 09.10.2010 г. - с момента вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. N731.

При данных обстоятельствах, судья пришёл к правильному выводу об отмене постановления Главного Управления "Государственная жилищная инспекция ... " N от (дата) и прекращении производства по делу на основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, поскольку двухмесячный срок давности привлечения к ответственности за нераскрытие необходимой информации начал течь с (дата) и на момент вынесения оспариваемого постановления (дата) истек.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи и, по сути, сводятся к иному толкованию норм материального права и к переоценке собранных и оцененных судьей доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Нарушений, влекущих отмену решения судьи, допущено не было.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7, частью 1 статьи 29.10, а также статьей 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда гор. Смоленска от 21 января 2013 года оставить без изменения, а жалобу Главного управления "Государственная жилищная инспекция ... - без удовлетворения.

Судья Е.А.Чеченкина