Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 33-1882/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Шаровой Т.А.,

судей: Никоненко Т.П., Мареенковой Н.А.,

при секретаре Мальчугиной Я.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожникова Сергея Владиславовича к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N1" УФСИН России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации о денежной компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Никоненко Т.П., объяснения представителя УФК по Смоленской области Хопунову О.С., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Сапожников С.В. обратился в суд с указанным иском о денежной компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" ссылаясь, что в периоды с 28.10.2009 по 10.12.2010, с 10.02.2011 по 21.10.2011 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, где претерпевал нравственные страдания в связи с ненадлежащими условиями содержания - нарушение нормы жилой площади на одного осужденного, отсутствие необходимой освещенности и необходимого питания, санитарно-гигиенических условий и должного материально-бытового обеспечения.

В судебное заседание Сапожников С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, право на ведение дела через представителя разъяснялось.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области (далее Следственный изолятор) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленных возражениях не отрицая факт пребывания Сапожникова С.В. в переполненных камерах, указала на то, что данное обстоятельство было вызвано объективными причинами - общим перелимитом лиц, содержащихся в Учреждении в 2009-2011 годах. Другие доводы истца не признала, ссылаясь на содержание Сапожникова С.В. в условиях, соответствующим нормам действующего законодательства.

Представитель УФСИН России по Смоленской области Ботвинова Н.В. требования не признала, указав на необоснованность доводов истца об отсутствии должного материально-бытового обеспечения, санитарно-гигиенических условий, надлежащего питания, необходимой освещенности.

Представитель Минфина России в лице УФК по Смоленской области Бетерус Е.А. требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу Сапожникова С.В. денежной компенсации морального вреда.

Обжалуемым решением требования Сапожникова С.В. удовлетворены частично, с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сапожникова С.В. взыскано "данные изъяты" в счет денежной компенсации морального вреда; в остальной части иска, а также в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор

N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области отказано.

В апелляционной жалобе Минфин России просит решение отменить как незаконное и принять новое об отказе в удовлетворении требований к Министерству финансов Российской Федерации.

В судебное заседание Судебной коллегии истец Сапожников С.В., ответчики ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области не явились, судом апелляционной инстанции надлежаще извещены о времени и месте разбирательства дела. В соответствии с положениями ч.3 ст.167 и ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционных жалоб и представленных возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Сапожников С.В. в периоды с 28.10.2009 по 23.12.2009 и с 28.01.2010 по 22.11.2011 содержался в Следственном изоляторе в сборном отделении.

Как указал в иске Сапожников С.В. в период его содержания в изоляторе, в связи с ненадлежащими условиями содержания, выразившимися в нарушении нормы жилой площади камеры на одного осужденного в связи с их переполненностью, отсутствии необходимой освещенности и необходимого питания, отсутствии санитарно гигиенических условий и должного материально-бытового обеспечения, приватности санузла, претерпел физические и нравственные страдания.

Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании

под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 23 этого же Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров

Удовлетворяя иск в части, суд первой инстанции, основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, пришел к верному выводу о том, что Сапожников С.В..И.одимого питания, отсутствии санитарно гигиенических условий и должного арно-гигие имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ФКУ "Следственный изолятор N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", при несоблюдении нормы санитарной площади на одного человека и несоблюдении в камерах требований приватности при оборудовании санузла.

При этом суд обоснованно отклонил остальные доводы истца, подробно мотивировав свои выводы положениями действующего законодательства и основываясь на полном и всестороннем анализе представленных доказательств с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не имеет.

Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих условиях (переполненности камер и несоблюдении в камерах требований приватности при оборудовании санузла), а также требований разумности и справедливости, суд правильно установил размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика и с учетом положений ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ правильно определил, что причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов РФ.

При этом суд обоснованно исходил из того, что объектом нарушения являются конституционные права истца, гарантированные государством (принятыми им законами), ответственность перед истцом должно нести само государство - Российская Федерация - в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в связи с чем ссылки Минфина России на то, что не является надлежащим ответчиком по делу, как и доводы жалоб относительно размера подлежащего компенсации морального вреда, несостоятельны.

Иные доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, в связи с чем, не влияют на правильность судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: