Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 апреля 2013 г. по делу N 12-269

Когалымского городского суда от 27 февраля 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 433/14 заместителя главного государственного инспектора города Когалыма по пожарному надзору, заместителя начальника отдела - начальника отдела нормативно-технического отделения ОНД по г. Когалыму УНД ГУ МЧС России по ХМАО-Югре Лапичева С.А. от 9 января 2013г. ООО "Каспий" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи Когалымского городского суда от 27 февраля 2013г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Каспий" Исмаилова Р.Г.о. - без удовлетворения.

В жалобе на указанное решение суда директор ООО "Каспий" Исмаилов Р.Г.о. указывает на то, что наказание на юридическое лицо наложено незаконно, к административной ответственности должен быть привлечен он, как должностное лицо, ответственное за противопожарную безопасность, просит решение суда отменить.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя, оснований для отмены обжалуемого судебного решения не нахожу.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 37 Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от 2112.1994г. N 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; и другие. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005гю N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изм. от 09.02.2012) в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника ОНД по г. Когалыму от 4 декабря 2012г. (номер). в отношении здания магазина юридического лица - ООО "Каспий", расположенного по адресу: (адрес), 27 декабря 2012г. с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

По результатам указанной проверки составлен Акт проверки от 27 декабря 2012г. (номер), в отношении юридического лица ООО "Каспий" составлен протокол об административном правонарушении (номер) от 27 декабря 2012г. и постановлением N 433/14 от 9 января 2013г. юридическое лицо ООО "Каспий" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150000 рублей. Также по результатам указанной проверки в отношении должностного лица Исмаилова Р.Г.о. составлен протокол об административном правонарушении и постановлением (номер) от 9 января 2013г. должностное лицо Исмаилов Р.Г.о. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Нарушение юридическим лицом ООО "Каспий" требований пожарной безопасности установлено и подтверждено материалами дела - распоряжением о проведении проверки, актом проверки, предписанием об устранении нарушении требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении. Директор ООО "Каспий" Исмаилов Р.Г.о. не отрицает наличие в ООО "Каспий" указанных нарушений.

Довод жалобы о том, что к ответственности должно быть привлечено должностное лицо, ответственное за противопожарную безопасность - Исмаилов Р.Г.о. (приказ о назначении его ответственным лицом за противопожарную безопасность изъят в ходе проведения проверки), голословен и не может быть принят во внимание, так как доказательствами не подтвержден.

Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о законности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, юридического лица - ООО "Каспий".

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены решения суда, суд находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Когалымского городского суда от 27 февраля 2013г. оставить без изменения, жалобу Исмаилова Р.Г.о. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский