Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 марта 2013 г. по делу N 12-202

Белоярского городского суда от 05 февраля 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Белоярского городского суда от 05 февраля 2013г. Кодиров Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).

В жалобе на вышеуказанное постановление судьи Кодиров Н.О. не соглашается с ним, указывая на то, что ему не был предоставлен переводчик; судья не оценил все обстоятельства дела, а именно не была опрошена хозяйка квартиры, в которой Кодирову Н.О. вменено незаконное проживание; фактически до 03.02.2013г. проживал по адресу (адрес) Просит постановление отменить, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.

Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Белоярскому району от 01 февраля 2013 года в 14 часов 00 минут по адресу: (адрес), установлен гражданин Республики "данные изъяты" Кодиров Н.О., который в нарушение требований п. 1 ст. 20 Федерального закона N 109 от 18.07.2006г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации", находясь на территории г. Белоярский с 27 января 2013 года до настоящего времени не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания.

Постановлением судьи Белоярского городского суда от 05 февраля 2013г. Кодиров Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).

Нахожу указанное постановление подлежащим отмене, административное дело прекращению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть установлено событие административного правонарушения, в том числе время его совершения.

Вместе с тем, тем же постановлением установлено, что Кодиров Н.О. прибыл на территорию Российской Федерации только 23 января 2013 г., что подтверждается представленными документами. На территории (адрес) находится с 27 января 2013 года. С 29 января 2013 года состоит на миграционном учете по адресу: (адрес).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)

2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ)

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

3. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ).

Таким образом, учитывая, что период пребывания Кодирова Н.О. в г. Белоярский не превышает срок установленный Федеральным законом ( семь рабочих дней) оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по основаниям указанным в протоколе об административном правонарушении не имелось.

Указанные обстоятельства судом не исследованы и не оценены, при этом какие-либо другие доказательства, указывающие время совершения вмененного Кодирову Н.О. правонарушения не представлены.

Постановление судьи Белоярского городского суда от 05 февраля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кодирова Н.О. подлежит отмене административное дело прекращению.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Кодирова Н.О. удовлетворить.

Постановление судьи Белоярского городского суда от 05 февраля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кодирова "данные изъяты" отменить, административное дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья О.В. Григорчук