Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 февраля 2013 г. по делу N 12-180

Нефтеюганского районного суда от 22 января 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нефтеюганского районного суда от 22 января 2013г. Одилова С.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе на вышеуказанное постановление судьи защитник Одиловой С.О. - Проскурин А.В. не соглашается с ним, указывает на то, что Одиловой С.О. не был предоставлен переводчик; Одилова С.О. въехала на территорию РФ совместно с двумя несовершеннолетними детьми, которые вписаны в загранпаспорт своей матери, дети находятся одни без попечения родителей, и в случае выдворения Одиловой С.О. не смогут самостоятельно выехать за пределы РФ. Просит постановление отменить, принять по делу новое решение.

Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 1 статьи 5 ФЗ N 115-ФЗ 25.07.2002 г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из представленных материалов дела следует, что 20 января 2013 года в 09 часов 50 минут возле магазина "Сюрприз" в 11 А микрорайоне г. Нефтеюганска, при проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлена гражданка Республики "данные изъяты" Одилова С.О. 1966 года рождения, которая уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 19.01.2013 года, чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ - 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Постановлением судьи Нефтеюганского районного суда от 22 января 2013г. Одилова С.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой Одилова С.О. привлечена к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 22 января 2013г. Одиловой С.О. административного наказания судьей Нефтеюганского районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

Членов семьи у Одиловой С.О. проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлено. Кроме того, судьей районного суда было установлено и подтверждается материалами дела, что Одилова С.О. на территории РФ не имеет постоянного места жительства, что исключает возможность сотрудникам УФМС осуществлять необходимый контроль режима пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина. Также судья учел, что семья Одиловой С.О. проживает и находится в Республике "данные изъяты", Одилова С.О. не имеет официального временного либо постоянного места работы, либо патента на осуществление трудовой деятельности. Покинуть территорию Российской Федерации не может по причине отсутствия денежных средств. Кроме того, Одилова С.О. 23.03.2012 года уже привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Следовательно, назначение Одиловой С.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Таким образом, оснований для изменения, назначенного административного наказания Одиловой С.О. в виде административного выдворения за пределы территории РФ, не имеется.

Постановление судьи Нефтеюганского районного суда от 22 января 2013г. соответствует требованиям установленным ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствие со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснены.

Доводы жалобы заявителя, указывающий на то, что Одилова С.О. въехала на территорию РФ совместно с двумя несовершеннолетними детьми, которые вписаны в загранпаспорт своей матери, дети находятся одни без попечения родителей, и в случае выдворения Одиловой С.О. не смогут самостоятельно выехать за пределы РФ, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене судебного постановления. То обстоятельство, что в паспорт Одиловой С.О. вписаны двое несовершеннолетних детей не свидетельствуют, что они въезжали на территорию Российской Федерации, объективно достоверных доказательств этому факту материалы дела не содержат. Данные доводы жалобы Одиловой С.О. в ходе судебного заседания при рассмотрении дела судьей Нефтеюганского районного суда не заявлялись.

Доводы жалобы о том, что Одиловой С.О. не был предоставлен переводчик не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно протокола об административном правонарушении Одилова С.О. в услугах переводчика не нуждалась. Из протокола о задержании лица от 20.01.2013 года также следует, что Одилова С.О. русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, о чем имеется ее подпись.

Постановление судьи Нефтеюганского районного суда от 22 января 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Одиловой С.О. является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нефтеюганского районного суда от 22 января 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Одиловой "данные изъяты" оставить без изменения. Жалобу защитника Одиловой С.О. - Проскурина А.В. без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры О.В. Григорчук