судья районного суда не известил начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску Д.Ю. Матико о времени и месте судебного заседания, не выяснил причины его неявки; судья при вынесении решения не учел, что оба участника ДТП были согласны со схемой ДТП, не принял во внимание объяснения Сафаровой Д.Р. и повреждения, полученные транспортными средствами. Просит решение судьи отменить, постановление оставить без изменения.
Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ГИБДД ОМВД по г. Югорску Сайфутдинова Р.С. поддержавшего доводы жалобы, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Пунктом 11.1 ПДД РФ установлено, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Овчинников К.С. 09 ноября 2012 года в 15 часов 55 минут на ул. Лесозаготовителей, 14 в городе Югорске, управляя транспортным средством (номер) при осуществлении обгона не убедился, что полоса для движения, на которую он собирается выехать, свободна, и он не создает опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, чем нарушил пункт п. 11.1 ПДД РФ, допустив дорожно-транспортное происшествие с автомобилем " (номер), под управлением водителя Софаровой Д.Р. в связи с чем, действия квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Югорского районного суда от 11 декабря 2012г. постановление начальника ОГИБДД ОМВД по городу Югорску Матико Д.Ю. от 16 ноября 2012 года отменено, производство по делу прекращено в виду недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
Прекращая производство по делу, судья районного суда в решении указывает, что схема места ДТП, составлена без необходимых данных, позволяющих установить точное место столкновения, и из нее невозможно сделать однозначный вывод о виновности одного из участников ДТП. При этом из объяснений Овчинникова К.С. и Сафаровой Д.Р. имеющихся в материалах дела следует, что каждый из водителей отрицал свою вину в ДТП, поясняя, что совершая маневр, не нарушил ПДД.
Полагаю, что судебное решение на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова К.С. подлежит изменению по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, состоит в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно в движении по обочинам или пересечении организованной транспортной или пешей колонны либо занятии места в ней.
Общие требования к расположению транспортных средств на проезжей части установлены разделом 9, встречного разъезда - разделом 11, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.).
В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются отсутствие события административного правонарушения и отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, учитывая что описание события административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении, свидетельствует о том, что Овчинникову К.С. вменялось нарушение п. 11.1 ПДД, основания для возбуждения дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отсутствовали.
Согласно разьяснению в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об изменении постановления, если, при этом, не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного полагаю возможным изменить решение судьи Югорского районного суда в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении по делу.
Руководствуясь ст. 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску Д.Ю. Матико оставить без удовлетворения.
Решение судьи Югорского районного суда от 11 декабря 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Овчинникова "данные изъяты" изменить.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры О.В. Григорчук
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.