Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30 января 2013 г.
(Извлечение)
Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 ноября 2012 года, вынесенное в отношении Рахимова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 ноября 2012 года Рахимов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подан протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шейрера Е.Г., в котором поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 ноября 2012 года сотрудником отдела полиции N 1 управления МВД России по городу Нижневартовску в отношении Рахимова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он, прибыв на территорию Российской Федерации 22 августа 2012 года, не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - 21 ноября 2012 года, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Оспаривая правильность квалификации действий Рахимова А.И. заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры указывает на то, что судьей городского суда не принят во внимание статус Рахимова А.И. в качестве обвиняемого по уголовному делу.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется прямым умыслом или неосторожностью.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Рахимова А.И. органами предварительного следствия в суд предоставлены копии процессуальных документов по уголовному делу в отношении Рахимова А.И.
1 октября 2012 года постановлением следователя следственного отдела ОМВД России по Нижневартовскому району в отношении Рахимова А.И. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 25-26).
2 октября 2012 года Рахимов А.И. постановлением следователя следственного отдела ОМВД России по Нижневартовскому району привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу (л.д. 28-29).
Следует согласиться с доводами, содержащимися в протесте заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об отсутствии у Рахимова А.И. умысла на совершение вмененного административного правонарушения или о совершении им данного правонарушения по неосторожности.
Наличие вины - обязательный признак административного правонарушения, ее отсутствие исключает признание деяния административным правонарушением, в том числе при его формальной противоправности.
Рахимов А.И., будучи обвиняемым по уголовному делу и находящимся под подпиской о невыезде, не имел законных оснований для выезда из Российской Федерации, поскольку уголовно наказуемое деяние, вмененное Рахимову А.И. отличается от административного правонарушения степенью общественной опасности, а также выявлено органами предварительного следствия до события, вмененного Рахимову А.И. административного правонарушения. Более того, выезд Рахимова А.И. за пределы Российской Федерации означал бы нарушение им уголовно-процессуальной меры пресечения, избранной в отношении него.
При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях Рахимова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление по делу об административном правонарушении, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
Учитывая изложенное, постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 ноября 2012 года, вынесенное в отношении Рахимова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Рахимова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шейрера Е.Г. удовлетворить.
Постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 ноября 2012 года, вынесенное в отношении Рахимова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Рахимова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.