Белоярского городского суда от 04 марта 2013г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Белоярского городского суда от 04 марта 2013г. Норимбоев Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).
В жалобе на вышеуказанное постановление судьи защитник Норимбоева Б.Б. - Балашов М.В. не соглашается с ним, указывая на то, что в действиях Норимбоева Б.Б. отсутствует состав административного правонарушения поскольку, подчеркивание не относится к обязанности заполнения миграционной карты. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Статья 25.9 Федерального закона N 114 от 15 августа 1996г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Белоярскому району от 28 февраля 2013 года в 17 часов 00 минут по адресу: 3 микрорайон, дом 10, кв. 30, г. Белоярский, установлен гражданин Республики "данные изъяты" Норимбоев Б.Б., который в нарушение требований ст. 25.9 Федерального закона N 114 от 15 августа 1996г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", при въезде в Российскую Федерацию 26 февраля 2013 года не заполнил "Цель визита" в миграционной карте.
Постановлением судьи Белоярского городского суда от 04 марта 2013г. Норимбоев Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).
Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой Норимбоев Б.Б. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, при назначении 04 марта 2013г. Норимбоеву Б.Б. административного наказания судьей Белоярского городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Членов семьи у Норимбоева Б.Б. проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлено, разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ не имеет, постоянного источника дохода не имеет.
Следовательно, назначение Норимбоеву Б.Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Довод жалобы заявителя о том, что подчеркивание не относится к обязанности заполнения миграционной карты, является ошибочным, поскольку в соответствии со статьей 25.9 Федерального закона N 114 от 15 августа 1996г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Указание цели визита является обязательным.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствие со ст. 26.1 КоАП РФ, судьей городского суда выяснены.
Постановление судьи Белоярского городского суда от 04 марта 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Норимбоева Б.Б. является законным и обоснованным.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Белоярского городского суда от 04 марта 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Норимбоева "данные изъяты" угли оставить без изменения, жалобу защитника Норимбоева Б.Б. - Балашова М.В. без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры О.В. Григорчук
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.