Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2013 г. по делу N 33-301/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Шошиной А. Н., Гниденко С.П.,

при секретаре Минаковой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мухаметдиновой Г.Р. на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Мухаметдиновой Г.Р., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Муравленко, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Муравленко о признании права на жилое помещение по договору социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи Шошиной А. Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухаметдинов И.С., Мухаметдинова Г.Р., действующие также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к администрации города Муравленко, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Муравленко (далее - УЖКХ администрации МО город Муравленко). С учетом окончательно сформулированных требований просили признать за ними право пользования квартирой N "адрес" на условиях социального найма.

В обоснование иска указали, что в декабре 2004 года между Мухаметдиновой Г.Р. и УЖКХ администрации МО город Муравленко был заключен договор найма жилого помещения на возмездной основе. Полагают, что приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Мухаметдинова Г.Р. и ее представитель Однороженко Н.И. на удовлетворении иска настаивали.

Истец Мухаметдинов И.С. в судебном заседании участия не принимал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрация города Муравленко Майоров М.Н. исковые требования не признал.

Представитель ответчика - УЖКХ администрации МО город Муравленко, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не предоставил.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Однороженко Н.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, ранее изложенные в иске. Полагает, что сложившиеся отношения по пользованию жилым помещением основаны на договоре социального найма, который не был оформлен в соответствии с законом не по вине истцов.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации города Муравленко - Лукьянов А.В. высказывает позицию в поддержку решения суда, просит решение суда оставить без изменения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились (л.д.215, 218), в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии со статьями 28, 33, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного фонда в порядке, предусмотренном законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Аналогичная норма содержится в статье 57 действующего Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как видно из дела, право собственности муниципального образования "адрес" зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 26 ноября 2004 года (л.д. 106).

3 декабря 2004 года между администрацией города Муравленко и Мухаметдиновой Г.Р. заключен договор найма жилого помещения N176, которое предоставлено истцу во временное, возмездное пользование, сроком с 24 ноября 2004 года по 22 ноября 2005 года. Кроме того, договором предусмотрено, что данное жилое помещение не принадлежит к жилищному фонду социального пользования и предоставляется истцу без права приватизации (л.д. 24-26, 73-76).

Заключение данного договора с истцом соответствует статье 27 Закона ЯНАО N1-ЗАО от 25 января 1999 года "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, которой предусматривалась возможность предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, без ограничения размеров, по договору найма на условиях и в порядке, определенных главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о применении к спорным правоотношениям положения статьи 671 Гражданского кодекса РФ.

Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие Администрацией города Муравленко решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий, как нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма.

В силу статьи 31 ЖК РСФСР, п.12 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР 31 июля 1984 года N335, одним из оснований для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства в местной администрации является подача заявления.

Доказательств о постановке истца на учет нуждающихся по месту жительства суду не представлено.

Оснований утверждать, что списки с места работы истца должны быть переданы в органы местного самоуправления для постановки в общие списки нуждающихся в жилье по месту жительства, не имеется, поскольку таких доказательств истцом не представлено, судом не добыто.

С учетом того, что истцу спорная квартира предоставлялась в пользование на определенный срок на условиях договора найма, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона и поводом к отмене судебного постановления не являются.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна: судья А.Н. Шошина