Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2013 г.

Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Губкинского районного суда от 4 марта 2013 года ООО "АвтоСевер-1" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, директор ООО "АвтоСевер-1" просит о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указал, что ООО "АвтоСевер-1" не привлекало к трудовой деятельности иностранного гражданина Очилова Ж.С. Его допуск к работе был осуществлен начальником строительного участка общества Гагиевым Х.У., на которого в числе прочих должностных обязанностей была возложена обязанность оформить необходимые документы в случае привлечения к работе иностранных граждан. Х.У. Гагиев не поставил руководство общества в известность о привлечении иностранных граждан к работе, необходимых документов не оформил.

В возражениях на жалобу инспектор ОУ ФМС России по ЯНАО в г.Губкинский И.Н.Лукьянченко полагает постановление судьи законным и обоснованным, а требования жалобы не подлежащими удовлетворению. Указала, что факт совершения правонарушения объективно подтвержден.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Губкинского районного суда от 15 февраля 2013 года гражданин Республики Узбекистан Очилов Ж-С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт осуществления им трудовой деятельности в качестве водителя на строительном объекте, расположенном по адресу: "адрес".

16 февраля 2013 года инспектором ОУФМС России по ЯНАО в г.Губкинский Лукьянченко И.Н. в отношении ООО "АвтоСевер-1" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, который определением начальника отделения ОУФМС России по ЯНАО в г.Губкинский Шалагиной О.Н. от 19 февраля 2013 года с материалами дела был направлен в Губкинский районный суд.

В соответствии ч.ч.1, 4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Несоблюдение данного требования закона образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт привлечения ООО "АвтоСевер-1" к трудовой деятельности гражданина иностранного государства Ж.С. Очилова нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, судом установлено и следует из материалов дела, что ООО "АвтоСевер-1" является субподрядчиком ООО "Аксиома", осуществляющим строительные работы на объекте "45-квартирный дом N с нежилыми помещениями в цокольном этаже в "адрес"" на основании договора подряда б\н от 1 октября 2012 года.

По условиям договора субподрядчик принял на себя обязательство осуществить кирпичную кладку наружных и внутренних стен, перегородок из кирпича; кладку наружных и внутренних стен, перегородок из БГМ; облицовку фасада гладкокрашенными панелями с теплоизоляцией; устройство кровли (п.1.1. договора).

Как следует из объяснений мастера монтажно-строительного участка ООО "Аксиома" Бабахова В.В., начальника участка ООО "АвтоСевер-1" Гагиева Х.У., протокола осмотра строительного объекта, осуществленного в присутствии директора ООО "Аксирма" Зубко В.И., от 15 февраля 2013 года, акта проверки положений миграционного законодательства от 15 февраля 2013 года, Ж.С. Очилов был допущен к работе в ООО "АвтоСевер-1" начальником участка ООО "АвтоСевер-1" Гагиевым Х.У. в отсутствие разрешения на работу.

Таким образом, основания для привлечения ООО "АвтоСевер-1" к административной ответственности имелись.

В этой связи оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Губкинского районного суда от 4 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья подпись Л.Ю.Акбашева

Копия верна

Судья Л.Ю.Акбашева