Постановление Тамбовского областного суда от 04 марта 2013 г.

Постановление Тамбовского областного суда от 04 марта 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу представителя ООО "СОТМИК" Щербашиной Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 21 мая 2012 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 мая 2012 года, вынесенным мировым судьей судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова Лютовым П.А., ООО "СОТМИК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2012 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "СОТМИК" - без удовлетворения.

В жалобе в порядке надзора представитель ООО "СОТМИК" Щербашина Ю.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Указывает, что у организации отсутствовала возможность предоставления запрошенных Государственной инспекцией труда документов, поскольку они датированы *** годом, а ООО "СОТМИК" существует с *** года.

Утверждает, что ООО "СОТМИК" не препятствовало деятельности представителя Государственной инспекции труда. Запрашиваемые инспектором документы, необходимые для проведения документальной проверки, физически отсутствовали у "СОТМИК", т.к. оно существует с *** года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу их необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Частью 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что, в связи с проведением проверки в ООО "СОТМИК" по заявлению Б.А.Б., поступившим в Государственную инспекцию труда в *** из прокуратуры ***, *** года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в *** К.А.Н. в адрес ООО "СОТМИК", расположенным по адресу: *** - было нарочно вручено уведомление о предоставлении документов, необходимых для проведения документальной проверки по обращению Б.А.Б. и копия распоряжения на проведение проверки.

Согласно данного уведомления, ООО "СОТМИК" необходимо было предоставить в Государственную инспекцию труда в *** запрошенные документы для проведения проверки *** года в 10 час.00 мин., а именно: документы, удостоверяющие личность; документы, удостоверяющие полномочия; трудовой договор, заключенный с Б.А.Б.; приказы о приеме и об увольнении Б.А.Б., заявление об увольнении; локальный нормативный акт, которым установлены сроки выплаты заработной платы; ведомости начисления и выплаты заработной платы Б.А.Б. за *** года и за *** года, табели учета рабочего времени Б.А.Б. за соответствующий период; документы, подтверждающие выдачу трудовой книжки Б.А.Б.; документы, подтверждающие выплату всех сумм причитающихся при увольнении Б.А.Б., а также заверенные копии вышеуказанных документов.

В установленный срок *** года в Государственную инспекцию труда в *** явился представитель ООО "СОТМИК" Панкратов А.В., при этом запрошенные для проведения проверки документы предоставлять отказался.

Эти обстоятельства подтверждаются фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении от *** года, согласно которому представитель ООО "СОТМИК" Панкратов А.В., заявляя о не возможности предоставления запрошенных документов, не объяснил причину не выполнения запроса государственного инспектора труда; запросе на предоставление документов и информации от *** года государственного инспектора труда; распоряжении (приказе) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от *** года N *** и в др. материалах дела.

При таком положении судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что своими действиями ООО "СОТМИК" воспрепятствовало законной деятельности должностного лица - государственного инспектора труда (по правовым вопросам) К.А.Н. органа государственного контроля (надзора) - Государственной инспекции труда в ***, повлекшее невозможность проведения проверки в ООО "СОТМИК", т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы в порядке надзора о том, что у организации отсутствовала возможность предоставления запрошенных Государственной инспекцией труда документов, поскольку они датированы *** годом, а ООО "СОТМИК" существует с *** года, являлись предметом исследования судьи районного суда и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ООО "СОТМИК" рассмотрено правомерно, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 21 мая 2012 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу в порядке надзора представителя ООО "СОТМИК" Щербашиной Ю.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.