Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 30 января 2013 г. по делу N 33-403

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Чербаевой Л.В.

судей Баранова В.В., Ледовских И.В.

при секретаре Замотаевой А.В.

рассмотрела в судебном заседании 30 января 2013 года дело по заявлению Денисова И.И. об оспаривании действий заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона

по представлению заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона на определение Советского районного суда г. Тамбова от 12 декабря 2012 года,

заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Денисов И.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона, выразившихся, по его мнению, в нарушении Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", Федерального закона "О прокуратуре", поскольку на его обращение на имя военного прокурора Тамбовского гарнизона от 20 августа 2012 года по вопросу невыплаты пенсии или денежного довольствия военнослужащего с марта 2011 года по май 2011 года, ему не был дан ответ по существу и по результатам его рассмотрения не были приняты соответствующие меры прокурорской проверки.

В ходе судебного разбирательства по делу заместителем военного прокурора Тамбовского гарнизона заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение в Тамбовский гарнизонный военный суд.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 12 декабря 2012 года в передаче настоящего дела в Тамбовский гарнизонный военный суд отказано.

В представлении заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона просит указанное определение отменить, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что приказом Главнокомандующего ВВС от *** года отменен как незаконно изданный пункт приказа начальника Тамбовского ВВАИУРЭ от *** года N 85 в части исключения Денисова И.И. из списков личного состава и с *** он был зачислен в списки личного состава университета, следовательно заявитель является военнослужащим.

Автор представления со ссылкой на положения п.2 ст. 1, п.4 ст. 46 Федерального закона "О прокуратуре РФ", п.4 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона "О военных судах РФ" указывает, что военные прокуроры, осуществляющие свои полномочия в Вооруженных Силах РФ, по своему правовому положению являются воинскими должностными лицами, ввиду чего данное гражданское дело в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах РФ" подлежит рассмотрению военным судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, в п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона закреплено, что реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий.

В статье 25 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, военных формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений рассматриваются военными судами.

Исходя из изложенного, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъективного состава (военнообязанный либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Из содержания заявления Денисова И.И. следует, что им оспаривается бездействие заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона, выразившееся, по его мнению, в устранении от мотивированного и обоснованного ответа на заявление по вопросу нарушения его права на получение пенсии либо денежного довольствия.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о передаче дела в Тамбовский гарнизонный военный суд, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что военная прокуратура гарнизона не является органом военного управления, а военный прокурор и его заместитель не являются воинскими должностными лицами. Военная прокуратура в силу Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" входит в систему прокуратуры Российской Федерации и не является органом военного управления.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось законных оснований для передачи дела на рассмотрение в Тамбовский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Тамбова от 12 декабря 2012 года оставить без изменения, представление заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: