Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 33-254

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Кочергиной Н.А.

Судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.

При секретаре: Чильманкиной А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2013 года гражданское дело иску администрации Сосновского района Тамбовской области к Курбанову Б.И. о снятии с регистрационного учета и встречному иску Курбанова Б.И. к администрации Сосновского района о предоставлении жилого помещения и взыскании морального вреда,

по апелляционной жалобе администрации Сосновского района Тамбовской области на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Здание общежития, расположенного по адресу *** находящееся в муниципальной собственности согласно заключенному договору от 01.03.2006 года передано в оперативное управление муниципальному учреждению здравоохранения Сосновская центральная районная больница.

Согласно акта обследования общежития от 01.03.2006 года здание по *** находится в ветхом состоянии и подлежит сносу.

Администрация Сосновского района обратилась в суд с иском о снятии с регистрационного учета Курбанова Б.И., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, указав, что ответчик зарегистрированный в общежития с 05.10.1994 года и не пользующийся жилым помещением отказывается добровольно сняться с регистрационного учета.

Здание общежития было введено в эксплуатацию в 1915 году, окончательный износ наступил в 1965 году.

01.03.2006 года составлен акт обследования общежития *** и дано заключение комиссии о нахождении здания в аварийном состоянии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введение в действии жилищного кодекса РФ" от 24.01.2004 года N 189-ФЗ предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях, представляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете.

В администрацию Сосновского района Тамбовской области, администрацию Троицковихляйского сельсовета, администрацию поссовета Сосновского района Тамбовской области о постановке на учет Курбанов Б.И. в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался.

Постановлением администрации Троицковихляйского сельсовета от 10.06.1993 года *** "О передаче жилого помещения в собственность гражданам" утвержден договор передачи жилого помещения в собственность Курбанову Б.И., расположенного по адресу: ***. 01.07.1993 года договор был зарегистрирован в БТИ.

Ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Данное право Курбановым В.И. на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда было использовано.

Курбанов Б.И. обратился со встречным иском в котором просил обязать администрацию Сосновского района Тамбовской области предоставить ему в р.п.Сосновка Тамбовской области пригодное для проживания жилье, а также взыскать моральный вред в сумме ***. В обосновании указал, что с 05 октября 1984 года он был зарегистрирован по адресу: *** - в общежитии, расположенном на территории Сосновской ЦРБ. Здание общежития являлось муниципальной собственностью. Ордер на вселение в общежитие выдавался администрацией Сосновского района. Проживал в комнате общей площадью 24 кв.м до 2004 года.

Поскольку комната в общежитии стала совершенно ветхой, непригодной для проживания и даже опасной для жизни, то Курбанов Б.И. был вынужден съехать из общежития. В 2006 году комиссией Сосновского района здание общежития было признано аварийным, подлежащим сносу. Данной комиссией было предложено расселить проживающих в общежитии жильцов в другое жилье.

Курбанов Б.И. не выписывался в связи с тем, что надеялся на получение нового благоустроенного жилья, однако администрация района о признании здания общежития аварийным его не уведомила, не предложила другое жилье.

В настоящее время Курбанов Б.И. зарегистрирован в жилье, которого фактически не существует, поскольку оно снесено.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований администрации Сосновского района Тамбовской области о снятии с регистрационного учета Курбанова Б.И. по адресу: *** отказано.

Встречные исковые требования Курбанова Б.И. к администрации Сосновского района Тамбовской области о предоставлении ему в р.п. Сосновка жилого помещения удовлетворены. Администрация Сосновского района обязана предоставить Курбанову Б.И. благоустроенное жилое помещение в р.п. Сосновка Тамбовской области не менее *** кв.м общей площади.

Взыскано с администрации Сосновского района в пользу Курбанова Б.И. в качестве компенсации морального вреда ***. В остальной части исковых требований о компенсации морального вреда отказано.

Взыскано с администрации Сосновского района в пользу Курбанова Б.И. судебные расходы в сумме ***.

В апелляционной жалобе администрация Сосновского района Тамбовской области просит данное решение отменить, указывая, что Курбанову на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная в с. Атманов Угол, являющаяся его постоянным местом жительства, на учете е в качестве нуждающегося Курбанов не состоит, судом не исследованы медицинские документы, подтверждающие причинение Курбанову физических и нравственных страданий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Сосновского района Тамбовской области, поддержавшую жалобу, Курбанова Б.И., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Курбанов Б.И. был вселен в служебное жильё - общежитие, расположенное по адресу *** 24.08.1984 года на основании ордера, выданного главным врачом Сосновской ЦРБ, как работник больницы, в связи с выполнением своих трудовых обязанностей. Здание общежития относилось к муниципальному имуществу администрации Сосновского района и находилось в оперативном управлении муниципального учреждения здравоохранения "Сосновская ЦРБ".

В соответствии с актом *** от 1 марта 2006 года, комиссией под председательством исполняющего обязанности заместителя главы администрации района Ивлевым Е.Е. здание общежития признано находящимся в ветхом состоянии, принято решение о сносе здания общежития *** в *** и расселении проживающих по родственникам и по отделениям больницы до решения вопроса о предоставлении другого жилья.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Суд правильно признал, что решение о сносе общежития принималось администрацией Сосновского района и на ней лежит обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Возлагая на ответчика обязанность по предоставлению истцу жилого помещения площадью *** кв.м., равнозначного по общей площади ранее занимаемому, суд руководствовался пояснениями Курбанова Б.И., о размере площади занимаемого жилого помещения.

Между тем, как следует из плана 1 этажа общежития площадь ранее занимаемого Курбановым Б.И. помещения составляет *** кв.м., в связи с чем предоставлению истцу подлежит жилое помещение указанной площади.

С учетом изложенного, обязание ответчика предоставить жилое помещение в порядке ст.86 и 89 ЖКРФ по площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, в полной мере соответствует требованиям жилищного законодательства

Наличие у ответчика в собственности трехкомнатной квартиры не освобождает администрацию Сосновского района от обязанности предоставления жилого помещения Курбанову Б.И.

Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части определения размера компенсации морального вреда, так как суд первой инстанции не в должной мере учел все обстоятельства причинения такового.

Доводы апелляционной жалобы администрации Сосновского района в указанной части следует признать обоснованными.

В соответствии со статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Таким образом, гражданское законодательство, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы для определения размера такой компенсации.

В силу пункта1 статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

На основании пункта2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как указано в пункте1 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. N10 суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте8 своего Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994г. N10 указал, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судебная коллегия полагает, что уменьшение размера компенсации морального вреда до *** рублей будет отвечать тем принципам и требованиям, о которых указано в пункте2 статьи 1101 ГК РФ, а так же соответствовать вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, фактическим обстоятельствам, при которых был причинен моральный вред и индивидуальным особенностям лица, которому причинен вред.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, о том что Курбанов Б.И., будучи в установленном порядке вселенным в комнату общежития, и прекративший право пользования им в 2006 году в виду признании такового аварийным, не только не утратил право пользования жилым помещением на чем настаивал истец по первоначальному иску, но и сохранил за собой право на предоставление благоустроенного жилого помещения, восстановление которого нашло отражение в оспариваемом судебном акте.

Других оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2012 года изменить.

Обязать администрацию Сосновского района Тамбовской области предоставить Курбанову Б.И. благоустроенное жилое помещение в рабочем поселке Сосновка Тамбовской области не менее *** кв.м общей площади.

Взыскать с администрации Сосновского района Тамбовской области в пользу Курбанова Б.И. компенсацию морального вреда в размере ***.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Сосновского района Тамбовской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: