Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-1026

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.

судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,

с участием прокурора Кочетыговой И.С.,

при секретаре Храпцовой Е.А.

рассмотрела в судебном заседании 24 апреля 2013 года апелляционную жалобу администрации г.Тамбова, представление прокурора Ленинского района г.Тамбова на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 06 ноября 2012 года по гражданскому делу по иску Паталаха Е.С. и Климовой А.П. к администрации г.Тамбова об обязывании выселить их и предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого жилого помещения

заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Паталаха Е.С. и Климова А.П. обратились в суд с иском к администрации г.Тамбова об обязывании выселить их из квартиры N *** и предоставить равнозначное по общей площади благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого жилого помещения.

В обосновании требований указав, что проживают в муниципальной квартире ***. Решением исполкома Тамбовского горсовета депутатов трудящихся от 09 октября 1975г. N1668 дом признан аварийным, износ основных конструктивных элементов свыше 70%. Проживание в аварийном доме является небезопасным для жизни и здоровья.

Поскольку решение об их выселении до настоящего времени не принято просит признать бездействие администрации незаконным.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 06 ноября 2012 года исковые требования Паталаха Е.С. и Климовой А.П. удовлетворены частично. Администрация г.Тамбова обязана предоставить Паталаха Е.С. и Климовой А.П., проживающим в квартире ***, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен занимаемого жилого помещения общей площадью не менее *** кв.м.

В апелляционной жалобе администрация г.Тамбова просит отменить решение суда, считая его постановленным с нарушением норм материального права. Указывает на то, что Паталаха Е.С. и Климова А.П. не признаны в установленном порядке малоимущими и не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем отсутствуют предусмотренные законом основания для предоставления им жилья по договору социального найма. Принятым решением суда нарушены права иных граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, что недопустимо. В администрацию г.Тамбова истцы не обращались с заявлением о признании их нуждающимися в жилом помещении.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Тамбовской областной Думы от 30.01.2004г. N725 "Об утверждении перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) дом И.М. Волокитина, расположенный по адресу: ***, включен в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения сносу не подлежит, подлежит сносу жилой дом *** литер *** В связи с тем, что срок строительства объектов на *** перенесен на 01.09.2017г., сроки переселения граждан перенесены на 30 декабря 2012 года.

В представлении прокурор Ленинского района г.Тамбова ставит вопрос об отмене решения суда в связи с существенным нарушением норм процессуального права. Как следует из материалов дела, Паталаха Е.С. и Климова А.П. обратились в суд с иском к администрации г.Тамбова о выселении из аварийного жилья и предоставлении благоустроенного жилого помещения. В соответствии с ч.3 ст.45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Вместе с тем, прокуратура Ленинского района г.Тамбова не была извещена о дне, времени и месте слушания дела, что в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного постановления в судебном порядке.

Изучив дело, доводы жалобы, представление прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Как следует из искового заявления Паталаха Е.С. и Климова А.П. фактически ставят вопрос о предоставлении им иного благоустроенного жилого помещения взамен старого, поскольку прежнее их жилище решением исполкома Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 9 октября 1975 года признано аварийным. Проживание в таком доме представляет опасность для жизни. Однако ответчик в течение почти сорока лет не принимает никаких мер для их переселения. Эти бездействия администрации истцы просят признать незаконными.

В этой связи доводы, содержащиеся в представлении прокурора о нарушении требований процессуального законодательства судом первой инстанции в части не привлечения прокурора к участию в деле о выселении, судебная коллегия считает несостоятельными.

Резолютивная часть решения суда не содержит никаких сведений о принудительном выселении истцов из занимаемого ими жилого помещения.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ст. 87 ЖК РФ в соответствии с которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе администрации г. Тамбова о незаконности обжалуемого решения по основаниям того, что истцы не являются и не признаны органами местного самоуправления малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договором социального найма, судебная коллегия находит несостоятельными.

Признавая бездействие администрации г. Тамбова незаконным, суд первой инстанции правильно исходил из того, что жильцы дома по *** должны были быть переселены в другое благоустроенное жилище еще до 1978 года включительно на основании

уже принятого исполкомом Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся решения в 1975 году. До настоящего времени решение не исполнено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 6 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Тамбова и апелляционное представление прокурора Ленинского района г. Тамбова - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи