Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 мая 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Чербаевой Л.В.,
судей: Ледовских И.В., Баранова В.В.,
с участием помощника прокурора Тамбовской области Пугач И.В.,
при секретаре Юдаевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Волкова А.Н.;
по апелляционной жалобе Волкова А.Н. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 31 января 2013 года,
заслушав доклад судьи Ледовских И.В.,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ "ИКN8" УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Волкова А.Н., указав следующее. Приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 09 ноября 2009 года Волков А.Н. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и приговорен к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Волков А.Н. судим в 2004 г. за совершение преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговорен к четырем годам одному месяцу лишения свободы, освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 26.12.2005 г. Осужденный Волков А.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.03.2013 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: *** За период отбывания наказания в ИК-8 осужденный Волков А.Н. зарекомендовал себя с положительной стороны, не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не налагались. Поощрений не имеет. Не трудоустроен, заявлений о трудоустройстве не поступало. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно. По складу характера скрытен, спокоен. Вину в совершенном преступлении признал частично. Исковые требования выплачены в полном объеме. На основании изложенного, и в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области просило установить в отношении Волкова А.Н. административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с административными ограничениями в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания в период с 23 часов до 06 часов и обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 31 января 2013 года заявленные требования ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены частично. В отношении Волкова А.Н., 10.11.1977 года рождения, уроженца ***, д. Шаховское, проживающего по адресу: ***, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет в виде следующих административных ограничений: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в этих мероприятиях; не покидать постоянное место жительства или место пребывания в период с 23 часов до 06 часов; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Не согласившись с данным решением суда, Волковым А.Н. принесена апелляционная жалоба, в которой просит о его пересмотре и снижении срока административного надзора. Указывает, что взысканий за время отбывания наказания не имеет, иск погашен в полном объеме, характеризуется положительно, болен ВИЧ - инфекцией.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры считает обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Волкова А.Н. - без удовлетворения, указав, что срок административного надзора установлен в строгом соответствии с нормами Федерального закона N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Кроме того, установленный решением суда срок административного надзора не препятствует Волкову А.Н., в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 г. N64-ФЗ по истечению не менее половины установленного срока, при добросовестном поведении обратиться с заявлением в суд о прекращении административного надзора.
В судебное заседание Волков А.Н. и представитель ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. В связи с чем, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 09.11.2009 г. Волков А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанное преступление совершено Волковым А.Н. при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Поскольку Волков А.Н. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 указанного Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частично удовлетворяя заявление ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Волкова А.Н. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд руководствовался ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и исходил из того, что Волков А.Н. был осужден судом за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за такое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия находит, что выводы суда должным образом мотивированы, соответствуют изложенным в решении обстоятельствам дела, нормы действующего законодательства судом применены правильно.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым разъяснить Волкову А.Н., что согласно п. 1 ст. 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим законом.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 31 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волкова А.Н. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.