Решение Томского областного суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 7-93/2013

Судья Томского областного суда Шефер И.А., рассмотрев дело по жалобе Плотникова В. П. на постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска от 25 декабря 2012 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 05 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2012 года участковым уполномоченным полиции ОП N 2 в отношении Филягиной О.Я. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее КТОоАП). Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Томска от 25.12.2012 производство по делу об административном правонарушении в отношении Филягиной О.Я. было прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 05 марта 2013 года постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска от 25 декабря 2012 года оставлено без изменения, жалоба Плотникова В.П. - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи Ленинского районного суда г. Томска, Плотников В.П. обратился с жалобой в областной суд, указав, что при рассмотрении дела не была дана надлежащая оценка доказательствам.

Филягина О.Я., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Плотников В.П. доводы жалобы в судебном заседании поддержал.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав участников производства по делу, прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска от 25 декабря 2012 года и решение Ленинского районного суда г. Томска от 05 марта 2013 года отмене не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст. 3.19 КТОоАП совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 7 часов до 23 часов, за исключением проведения строительно-монтажных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Административной комиссией производство по делу об административном правонарушении в отношении Филягиной О.Я. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за данное правонарушение установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время срок давности для привлечения к административной ответственности Филягиной О.Я за событие, имевшее место 25 ноября 2012 года, истек, производство по делу в отношении нее было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Филягиной О.Я. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения ее к административной ответственности утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления административной комиссии и решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска от 25 декабря 2012 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 05 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу Плотникова В. П. - без удовлетворения.

Судья Томского областного суда И.А. Шефер