Судья Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев дело по жалобе Тархановой Л.П., действующей в защиту интересов ООО "Бакчаравтотранс", на решение судьи Бакчарского районного суда Томской области от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) К. N04-30М-11 от 29.01.2013 ООО "Бакчаравтотранс" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что ООО "Бакчаравтотранс" 13.12.2012 произвело окончательный расчет со З., уволенным из данной организации 07.12.2012, что привело к нарушению законодательства о труде.
Решением судьи Бакчарского районного суда Томской области от 26.02.2013 указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, защитник ООО "Бакчаравтотранс" Тарханова Л.П. обратилась с жалобой в областной суд, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что фактически дело рассмотрено без участия представителя ООО "Бакчаравтотранс", который не был извещен о том, что судебное заседание состоится 26.02.2013 в 14 час. 00 мин. Кроме того, З. написал заявление на увольнение 06.12.2013, просил его уволить с 06.12.2013. В этот день не работал и принес заявление на увольнение вечером. 07.12.2012 З. не работал, требование о выплате заработной платы не предъявил. 08.12.2012 и 09.12.2012 были выходными днями. В период с 10.12.2012 по 12.12.2012 З. также не предъявлял требование об окончательном расчете. 13.12.2012 З. был произведен окончательный расчет, а потому нарушений сроков выплаты заработной платы не было. При рассмотрении дела не дана оценка доводу директора ООО "Бакчаравтотранс" о том, что в период с 06.12.2012 по 12.12.2012 в кассе и на расчетном счете организации отсутствовали денежные средства.
В свою очередь врио руководителя Государственной инспекции труда в Томской области Н. и прокурор Бакчарского района Томской области представили возражения на жалобу, в которых указали, что постановление и решение вынесены законно и обоснованно.
Представитель Государственной инспекции труда в Томской области и прокурор Бакчарского района Томской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем судья, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Защитник ООО "Бакчаравтотранс" Тарханова Л.П. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме. Дополнительно пояснила, что приказ о прекращении трудового договора N35 от 07.12.2012 не подписан директором, а потому является недействительным. З. уволен 13.12.2012, в этот же день с ним произведен окончательный расчет, а потому нарушений законодательства со стороны ООО "Бакчаравтотранс" не имеется.
Потерпевший З. в судебном заседании пояснил, что писал заявление об увольнении 06.12.2012, передавал его в отдел кадров. После этого несколько дней работал. Расчет получил 13.12.2012, в этот же день был уволен.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО "Бакчаравтотранс" и потерпевшего З., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вынесенные по делу постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 1 и 2 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Частью 3 ст. 84.1 ТК РФ предусмотрено, что днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
Согласно ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Из трудового договора от 12.03.2012 и приказа о приеме на работу N006 от 12.03.2012 следует, что З. принят в ООО "Бакчаравтотранс" в качестве слесаря по ремонту автомобиля (автослесаря).
В соответствии с заявлением от 06.12.2012 З. просил его уволить с работы по собственному желанию с 06.12.2012.
На данном заявлении имеется резолюция "Уволить с 13.12.2012. Подпись".
В судебном заседании защитник ООО "Бакчаравтотранс" Тарханова Л.П. пояснила, что эта резолюция поставлена директором ООО "Бакчаравтотранс" Г.
Согласно приказу о прекращении трудового договора N35 от 07.12.2012 З. уволен с 07.12.2012 по собственному желанию. С данным приказом З. ознакомлен 07.12.2012.
Однако, в этом приказе отсутствует подпись руководителя ООО "Бакчаравтотранс".
Приказом от 13.12.2012 N36 инспектору отдела кадров К. объявлено замечание за нарушение порядка увольнения, а именно за отсутствие подписи (резолюции) руководителя на заявлении об увольнении автослесаря З.
07.12.2012 З. написано заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с 10.12.2012 по 13.12.2012.
В судебном заседании З., допрошенный в качестве потерпевшего, подтвердил, что действительно писал данное заявление. Также пояснил, что после написания заявления об увольнении несколько дней работал, уволен из ООО "Бакчаравтотранс" 13.12.2012.
В соответствии с расходным кассовым ордером от 13.12.2012 З. выдано /__/ рубля /__/ копейки в счет заработной платы (имеется указание на то, что это окончательный расчет).
З. подтвердил получение данной суммы.
Согласно приказу N3 от 26.02.2013 в связи с обнаружением обстоятельств дату увольнения З. - слесаря по ремонту автомобилей считать 13.12.2012 и внести в трудовую книжку работника соответствующие исправления даты увольнения.
Приказом от 26.02.2013 N03-1 ООО "Бакчаравтотранс" прекратил трудовые отношения со З. на основании п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию) с 13.12.2012. С данным приказом последний ознакомлен 28.02.2013.
В трудовую книжку З. ТК-III N5269657 внесены соответствующие исправления, о чем сделаны записи N3 и N4.
Учитывая изложенное выше, ООО "Бакчаравтотранс" обязано было произвести З. окончательный расчет в день прекращения трудового договора, то есть 13.12.2012, что и было сделано, а потому в действиях ООО "Бакчаравтотранс" отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) К. N04-30М-11 от 29 января 2013 года и решение судьи Бакчарского районного суда Томской области от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Бакчаравтотранс" отменить.
Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАп РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Томского
областного суда С.М. Антонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.