Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 23 апреля 2013 г. по делу N 33-1315/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,

судей Ячменевой А.Б., Фоминой Е.А.,

при секретаре Сутягиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по частной жалобе Ушакова С. В. на определение судьи Томского районного суда Томской области от 05 марта 2013 года о возврате заявления,

заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ушаков С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ об отказе заявителю и членам его семьи в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; возложении обязанности принять заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Определением Томского районного суда Томской области от 05 марта 2013 года заявление возвращено заявителю на основании ст. 28, подп. 2 ч. 1 ст. 135, ст. 224-225, ч. 3 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с указанием, что имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства по месту нахождения ответчика, а потому заявление Ушакова С.В. неподсудно Томскому районному суду Томской области.

В частной жалобе Ушаков С.В. просит определение отменить, направить заявление для рассмотрения в суд первой инстанции. Считает необоснованным указание судьи на наличие спора о праве. Заявление подано с соблюдением подсудности по месту жительства заявителя и должно быть рассмотрено по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ.

Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Возвращая заявление Ушакова С.В., судья исходила из того, что из требований заявителя усматривается спор о праве на предоставление жилого помещения по договору социального найма, указанный спор подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика - в /__/.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

На основании частей 1, 2 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Как видно из заявленных Ушаковым С.В. требований, он оспаривает решение Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о неправомерном, по его мнению, отказе в принятии на учет его и членов семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении. При этом каких-либо требований о предоставлении жилого помещения Ушаков С.В. не заявлял.

Порядок рассмотрения таких заявлений судом предусмотрен главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает определение отменить как вынесенное с нарушением процессуального закона, заявление направить в Томский районный суд Томской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.329, п.3 ч.1 ст.330, п.2 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Томского районного суда Томской области от 05 марта 2013 года отменить.

Заявление Ушакова С. В. возвратить в Томский районный суд Томской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Председательствующий

Судьи: