Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 28 марта 2013 г. по делу N 33-610

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бугакова О. А.,

судей Копаневой И. Н., Башкирова А. А.,

при секретаре Рудник И. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гагариной Г.В. на решение Щекинского районного суда Тульской области от 25 декабря 2012 года по иску Журавлевой Н.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Гагариной Г.В., Сидорову В.В. об отмене результатов межевания земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

Заслушав доклад судьи Копаневой И. Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Журавлева Н. И. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области, Гагариной Г.В. о возложении обязанности на первого из указанных ответчиков снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", указывая на то, что она (Журавлева Н. И.) является собственником приобретенного ею на основании договора купли-продажи от 11 октября 2011 года земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес". Право собственности зарегистрировано надлежащим образом: запись о регистрации права внесена в ЕГРП 09 ноября 2011 года. В конце октября - начале ноября 2011 года она обратилась к кадастровому инженеру Згурскому Е. П., проводившему межевание её участка для его первоначального собственника, с просьбой провести вынос угловых координатных точек этого участка на местности. В результате проведения данной работы установлено, что её земельный участок смещен от своего первоначального положения. Причиной тому является неправильное отображение точек N и N в связи с чем её земельный участок развернулся в сторону от своего первоначального положения. Кадастровый инженер Згурский Е. П. предложил устранит указанную ошибку, но выяснилось, что на месте её земельного участка провела межевание своего земельного участка гражданка Гагарина Г. В. Постановлением администрации МО Головеньковское Щёкинского района от 19 июля 2011 года N указанному участку присвоен адрес: "адрес". В апреле 2012 года филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера N.

При проведении межевания этого земельного участка к ней, Журавлевой Н. И., никто не обращался ни по поводу согласования границ, ни по поводу его размещения, в межевом плане нет акта согласования границ земельного участка. В результате этого земельный участок с кадастровым номером N наложился на её, истицы, земельный участок с кадастровым номером N По сообщению Щёкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в государственном кадастре недвижимости имеет место пересечение (наложение) границ земельных участков с N и N; до устранения указанных обстоятельств проведение мероприятий по государственному земельному надзору нецелесообразно; земельный участок с N, являющийся смежным по отношению к земельному участку с N, сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства (проведено межевание) в 2012 году; однако Гагарина Г. В. с 1993 года не является правообладателем указанного земельного участка. На август 2012 года, как это следует из кадастровой выписки о земельном участке с N, правообладателем данного участка значился Сидоров В.В ... Но Сидоров В. В. является собственником дома "адрес", и его земельный участок располагается рядом с её, истицей, земельным участком. При этом земельный участок у Гагариной Г. В. он не покупал и межевание его не проводил, а приобрел земельные участки под первоначальными номерами N. Считает, что границы земельного участка с N установлены с нарушением земельного законодательства и не соответствуют правоустанавливающим документам, в связи с чем просила удовлетворить заявленные исковые требования.

В ходе рассмотрения дела Журавлева Н. И. уточнила исковые требования, обратив их к ФГБУ "ФКП Росреестра", Гагариной Г. В., Сидорову В. В., просила отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", выполненные землеустроителем Сухаревым Д.С.; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об углах и поворотных точках земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", внесенные в ГКН по материалам такого межевания. При этом указала, что в Фонде данных Щёкинского отдела Управления Росреестра по Тульской области хранятся заявление Гагариной Г. В., которым она отказывается от земельного участка в д. Ясенки, и постановление главы Яснополянской сельской администрации от 02 июня 1993 года N "О выделении земельного участка гражданину Барабанцеву Н.И. для индивидуального жилищного строительства в д. Ясенки, в районе школы N", согласно которому участок N перераспределен гражданину Барабанцеву Н. И. на основании отказа от участка гражданки Гагариной Г. В.

В судебном заседании истец Журавлева Н. И. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истицы в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Сулима А. М. исковые требования своей доверительницы поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что, причиной обращения в суд Журавлевой Н. И. с данным иском является то, что при уточнении границ принадлежащего ей земельного участка кадастровым инженером Згурским Е. П. обнаружена кадастровая ошибка, содержащаяся в определенных ранее сведениях о границах этого земельного участка, по причине неточности приборов измерения, при помощи которых эти сведения определялись; и эту ошибку невозможно исправить по причине пересечения границ земельного участка Журавлевой Н. И. и земельного участка с N. Гагарина Г. В., не являясь собственником земельного участка с N, не имела права требовать внесения изменений в ГКН в виде сведений об углах и поворотных точках этого земельного участка по материалам его межевания кадастровым инженером Сухаревым Д. С.

Представитель ответчика - ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Иванникова Н. Л. исковые требования Журавлевой Н. И., обращенные к представляемому ею учреждению, не признала, пояснив, что заявление от Гагариной Г. В. об уточнении границ земельного участка с N было принято, поскольку в момент обращения в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области по сведениям ГКН она являлась собственником данного земельного участка. Сведения о правообладателе были изменены 25 июля 2012 года. Указанные сведения поступили в порядке информационного воздействия из Управления Росреестра по Тульской области и согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" были внесены в ГКН. В настоящее время согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве собственности Сидорову В. В. В ходе рассмотрения дела представлены доказательства тождественности земельных участков Гагариной Г. В. и Сидорова В. В., и земельный участок Сидорова В. В. имеет, как подтверждено специалистами - кадастровыми инженерами Згурским Е. П. и Сухаревым Д. С., иное фактическое местоположение на местности, чем сформированный Гагариной Г. В. земельный участок, следовательно, является возможным убрать сведения о границах земельного участка с N из ГКН.

Ответчица Гагарина Г. В. исковые требования Журавлевой Н. И. не признала.

Ответчик Сидоров В. В. в судебном заседании исковые требования Журавлевой Н. И. признал и пояснил, что он по договору купли-продажи земельного участка от 24 января 2001 года, заключенного с Инякиной М. Н. как представителем по доверенности Барабанцева Н. И., приобрел в свою собственность земельный участок общей площадью ... га, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, находящийся в д. ... Этот земельный участок принадлежал Барабанцеву Н. И. на основании постановления главы Яснополянской сельской администрации Щёкинского района Тульской области N от 02 июня 1993 года "О выделении земельного участка гражданину Барабанцеву Н.И. для индивидуального жилищного строительства в д. Ясенки (в районе школы N)". Данный земельный участок, как это следует из вышеуказанного постановления, был предоставлен Барабанцеву Н. И. в связи с отказом от него гражданки Гагариной Г. В. Таким образом, его земельный участок, имевший ранее номер N, которому присвоен адрес: "адрес"), в настоящее время стоит на кадастровом учете под N. Он, Сидоров В. В., относительно того, что этот земельный участок стоит на кадастровом учете с присвоением ему соответствующего кадастрового номера, претензий не имеет, но возражает относительно того, каким образом в ГКН описано местоположение границ его земельного участка. Это описание сделано неверно, что подтвердили специалисты - кадастровые инженеры Згурский Е. П. и Сухарев Д. С. В настоящее время он только заключил договор с кадастровым инженером на осуществление межевания принадлежащих ему земельных участков. Ранее у него не было оснований для обращения в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения относительно описания местоположения границ земельных участков.

Третье лицо - кадастровый инженер Сухарев Д. С. - в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Суд решил:

исковые требования Журавлевой Н.И. удовлетворить.

Отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", выполненные землеустроителем Сухаревым Д.С.; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об углах и поворотных точках земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", внесенные в ГКН по материалам такого межевания.

В апелляционной жалобе Гагарина Г. В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Журавлевой Н. И.

Возражения на апелляционную жалобу не подавались.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Гагариной Г. В., возражения Журавлевой Н. И. и ее представителя по заявлению Сулима А. М., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Так, как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Журавлева Н. И. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Данный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости 18 августа 2003 года на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок N от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь этого земельного участка является уточненной, границы участка определены.

24 сентября 2011 года по заявлению Гагариной Г. В. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с присвоенным кадастровым номером N. Основанием для этого явилось свидетельство на право собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в собственности Гагариной Г. В. имелся земельный участок N в районе школы N н.п. Ясенки для индивидуального жилищного строительства, площадью ... га.

Постановлением главы МО Головеньковское Щёкинского района от 19 июля 2011 года N земельному участку, принадлежащему на праве собственности Гагариной Г. В., общей площадью ... кв.м, для индивидуального жилищного строительства, присвоен адрес (местоположение): "адрес"

В настоящее время границы земельного участка уточнены на основании решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области от 23 апреля 2012 года, по заявлению Гагариной Г. В., с приложением к нему межевого плана N от ДД.ММ.ГГГГ

25 июля 2012 года в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесены изменения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером N - вместо "Гагарина Г. В." указано "Сидоров В. В.". Указанные сведения поступили в порядке информационного воздействия из Управления Росреестра по Тульской области.

В настоящее время, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве собственности Сидорову В. В. (кадастровая выписка о земельном участке от 12 ноября 2012 года N).

Такие же сведения содержатся и в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 07 декабря 2012 года N. Право собственности зарегистрировано 23 февраля 2001 года за N

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России N 5 по Тульской области от 11 декабря 2012 года за N по сведениям, предоставленным в инспекцию органами Росреестра, правообладателем земельного участка с кадастровым номером N, площадью ... кв.м, выделенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", с 02 июня 1993 года по 23 февраля 2001 года являлся Барабанцев Н. И.; с 23 февраля 2001 года - Сидоров В. В.

Сидоров В. В. приобрел в свою собственность (свидетельство о государственной регистрации права серии 71НА N ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок общей площадью ... га, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, находящийся в д. ... , по договору купли-продажи земельного участка от 24 января 2001 года, заключенного с Инякиной М. Н. как представителем по доверенности Барабанцева Н. И., право собственности которого на названный земельный участок зарегистрировано Щёкинским филиалом Тульского областного регистрационного центра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 апреля 1999 года (запись регистрации N от 29 апреля 1999 года).

Барабанцеву Н. И. указанный земельный участок был предоставлен на основании постановления главы Яснополянской сельской администрации Щёкинского района Тульской области N от 02 июня 1993 года "О выделении земельного участка гражданину Барабанцеву Н.И. для индивидуального жилищного строительства в д. ... )", согласно которому Барабанцеву Н. И. в собственность для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок N, общей площадью ... га, в д. ... ), в связи с отказом гражданки Гагариной Г. В.

Копия заявления от имени Гагариной Г. В. на имя главы Яснополянской администрации, согласно которому Гагарина Г. В. просит изъять у неё земельный участок, выделенный под индивидуальное строительство в д. ... представлена суду Щёкинским отделом Управления Росреестра по Тульской области и находится в материалах дела (т. 1, л. д. 142). Подлинник данного заявления хранится в Управлении Росреестра по Тульской области.

Постановлением главы Яснополянской сельской администрации от 04 декабря 2000 года N установлена следующая нумерация домов, расположенных в д. ... по ул. ... : участок N - дом N, участок N - дом N, участок N - дом N.

Судом первой инстанции также установлено, что право собственности Сидорова В. В. на земельный участок с N никем не оспорено. Однако данный земельный участок Сидорова В. В. имеет иное фактическое местоположение на местности, чем земельный участок, сформированный Гагариной Г. В., и описание местоположения границ которого содержится в государственном кадастре недвижимости.

Из межевого плана земельного участка с N от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Сухаревым Д. С. по заявлению Гагариной Г. В., следует, что акт согласования местоположения границы этого земельного участка Журавлева Н. И., как смежный землепользователь, не подписывала, то есть не согласовывала указанное местоположение.

Земельные участки с N и N в том виде, как описание местоположения их границ содержится в государственном кадастре недвижимости, пересекаются.

Данное обстоятельство подтверждено сведениями публичной кадастровой карты и участвующими в деле лицами не оспаривалось.

Такое пересечение образовалось по причине определения местоположения границ земельных участков в разных системах координат: местоположения земельного участка с N - в системе координат 1963 года, местоположения земельного участка с N - в системе координат МСК 71.1.

Привлеченные судом первой инстанции к участию в деле в качестве специалистов кадастровые инженеры Згурский Е. П., осуществлявший межевание земельного участка с N, и Сухарев Д. С., осуществлявший межевание земельного участка с N по заявлению Гагариной Г. В., по поручению суда составили схему расположения данных земельных участков с указанием координат их поворотных точек. В данной схеме описание местоположения границ земельного участка N приведено таким образом, как оно подлежит уточнению в связи с наличием кадастровой ошибки.

Правомерность отображенных на названной схеме сведений о местоположении указанных земельных участков была подтверждена и в выездном судебном заседании 19 декабря 2012 года, в котором кадастровыми инженерами Згурским Е. П. и Сухаревым Д. С. был осуществлен вынос в натуре границ земельных участков с N и с N с использованием двухчастотного спутникового геодезического GPS-приемника Trimble 5700.

При разрешении возникших в связи с вышеуказанными обстоятельствами между сторонами спорных правоотношений суд первой инстанции, принимая во внимание характер данных отношений и сущность заявленных истицей требований, правильно руководствовался положениями ст. ст. 36, 60 Земельного кодекса РФ, ст. 304 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 16, 26, 27, 39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ закреплено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 26). Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо (п. 5 ч. 2 ст. 27). При согласовании границ земельных участков участие собственников и владельцев смежных земельных участков является обязательным (ч. 3 ст. 39). Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2 ст. 40).

Проанализировав с учетом приведенных норм пояснения участвующих в деле лиц, специалистов, исследованные письменные доказательства, установленные фактические обстоятельства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание то, что в государственном кадастре недвижимости содержится описание местоположения границ земельного участка с кадастровым N по данным межевого плана, составленного землеустроителем Сухаревым Д. С. на основании заявления Гагариной Г. В., не являющейся правообладателем этого земельного участка, а фактическое местоположение данного объекта недвижимости отлично от того, как оно указано в этом межевом плане, суд первой инстанции обоснованно и правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Журавлевой Н. И.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу подробно, со ссылкой на нормы права и установленные обстоятельства, приведены в обжалуемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Оценка, суждения и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Доводы апелляционной жалобы Гагариной Г. В. не ставят под сомнение законность вынесенного судом первой инстанции решения. По существу все эти доводы основаны на иной, чем у суда первой инстанции, оценке собранных по делу доказательств и ином толковании норм права самим заявителем жалобы.

Однако иные, чем у суда первой инстанции, оценка доказательств, обстоятельств и толкования закона заявителем жалобы не свидетельствуют о том, что судом первой инстанции вынесено неправомерное решение.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что правовых оснований для отмены решения Щекинского районного суда Тульской области от 25 декабря 2012 года по доводам апелляционной жалобы Гагариной Г. В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гагариной Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи