Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 33-588

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Епихиной О.М.

судей Морозовой А.И., Юрковой Т.А.

при секретаре Алёхиной И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области на решение Щекинского районного суда Тульской области от 26 декабря 2012 года по иску Утенкова А.Н. к ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" о взыскании денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования.

Заслушав доклад судьи Епихиной О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Утенков А.Н. обратился в суд с иском к ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" о взыскании денежной компенсации за вещевое имущество, указав в обоснование своих требований на то, что приказом начальника ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" от 29.06.2012 г. N он уволен из органов Федеральной противопожарной службы МЧС России на основании п. "е" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (сокращение штатов). В день увольнения ответчиком не выплачена денежная компенсация за вещевое имущество, которое не было выдано истцу за период его службы.

Он обращался к ответчику с просьбой о выплате денежной компенсации, однако в удовлетворении данного заявления ему было отказано в связи с тем, что отсутствуют денежные средства.

Истец уточнив исковые требования, просил суд взыскать с ответчика в его пользу оспариваемые денежные средства в размере "данные изъяты"

В судебном заседании истец Утенков А.Н. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" Сатаров В.И. в судебном заседании исковые требования признал в части взыскания денежной суммы в размере "данные изъяты", пояснив, что данный расчет задолженности по взысканию компенсации по вещевому имуществу произведен на основании Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2006 года N 798, а также Распоряжения Правительства РФ от 03 марта 2012 года N 285-р, расчет истца не верен.

Суд решил: исковые требования Утенкова А.Н. удовлетворить.

Взыскать с ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" в пользу Утенкова А.Н. денежную компенсацию вместо предметов форменного обмундирования в размере "данные изъяты"

Взыскать с ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" государственную пошлину в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской" области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Не согласен с тем обстоятельством, что подлежащая выплате истцу сумма денежной компенсации должна быть исчислена в соответствии с Приложением к распоряжению Правительства РФ от 03.03.2012 года N 285-р.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, объяснения представителя ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской" по доверенности Тютерева А.В., Утенкова А.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников ГПС МЧС России, имеющих специальное звание внутренней службы" предусмотрено обеспечение сотрудников вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами по нормам снабжения.

Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ по представлению Министерства внутренних дел РФ, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно "Порядку выплаты отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования", утвержденному приказом МЧС России от 06.10.2008 N 600, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества может выплачиваться с разрешения руководителя организации МЧС России, увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам (п. 1 Порядка).

Согласно п. 4 указанного Порядка по желанию указанных выше сотрудников им может быть выделено вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения. Денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ (п. 2 Порядка).

Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 N 285-р установлена стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, по нормам снабжения N 1 - 5 из состава норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Утенков А.Н. приказом начальника ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" Сатарова В.И. от 29.06.2012 г. N он уволен из органов Федеральной противопожарной службы МЧС России на основании п. "е" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов) в звании прапорщика внутренней службы.

За время прохождения службы истца в должности старшины 7 пожарной части ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области (договорной)" ему было положено по нормам снабжения вещевое имущество, которое не было получено за период прохождения службы. При увольнении истцу денежная компенсация за вещевое имущество не выплачена.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно указал, что основанием для выплаты денежной компенсации либо выдачи вещевого имущества при увольнении сотруднику является совокупность следующих обстоятельств: положенность сотруднику данного имущества по нормам снабжения, наличие у сотрудника специального звания внутренней службы, не получение сотрудником вещевого имущества в период службы по причинам, не зависящим от него, а также право выбора на получение денежной компенсации либо вещевого имущества, положенного по нормам снабжения, но не полученного в период службы.

Перечень вещевого имущества, положенного истцу, но не выданного в период службы составлен ответчиком и сторонами не оспаривается.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Определяя размер денежной компенсации, подлежащей выплате истцу, суд обоснованно исходил из положений распоряжения Правительства РФ от 03.03.2012 года N 285-р, предусматривающим стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, по нормам снабжения N 1 - 5 из состава норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

В решении суда имеется расчет денежной компенсации, который соответствует нормативным актам, количеству и наименованию не выданного обмундирования, в связи с чем у судебной коллегии сомнения не вызывает. Доказательств, подтверждающих, что расчет является необоснованным в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что размер компенсации подлежит определению исходя из стоимости предметов вещевого имущества, действовавшим на момент срока обеспечения, то есть до принятия распоряжения Правительства РФ 3.03.2012 года по стоимости установленной указанием ГУГУРО МВД России от 24.01.2001 года N26/ЦОПМ/7-161и приложения к ПВ/ОВС-75 от 15.02.2001 года(до 1.01.2007 года), нельзя признать состоятельными, поскольку в период действия данных нормативов истец не был обеспечен предметами вещего имущества и их стоимость не была компенсирована ему на тот момент. Компенсация направлена на реализацию права истца на снабжение предметами вещевого имущества, и на настоящий момент данный размер установлен Постановлением Правительства РФ от 3.03.2012 года.

Доводы апелляционной жалобы ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Данные доводы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда по делу законным и обоснованным, так как оно соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 26 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной Службы по Тульской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи