Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 14 марта 2013 г. по делу N 33-654

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Гавриловой Е.В.,

при секретаре Гусевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шуркова С.А. на решение Киреевского районного суда Тульской области от 16 января 2013 года по иску Шуркова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шурков С.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с имеющимся у него специальным стажем на работах с тяжелыми условиями труда, однако, ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на участке "Котельная" шахты "Владимирская", так как документально не подтверждена занятость в указанные периоды на открытых горных работах и поверхностных горных работах.

Полагал, что вышеуказанные периоды необоснованно не приняты к зачету, у него имеется необходимый стаж, следовательно, он приобрел право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на участке "Котельная" шахты "Владимировская"; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Шурков С.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области согласно доверенности Попова И.В. исковые требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Киреевским районным судом Тульской области 16 января 2013 года постановлено решение, которым Шуркову С.А. оказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Шурков С.А. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Шуркова С.А., его представителя, согласно представленного ордера адвоката Уланову З.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области, согласно представленной доверенности Виноградову Е.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ Шуркову С.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на участке "Котельная" шахты "Владимировская", по тем мотивам, что не представлен документ, подтверждающий занятость в указанные периоды на открытых горных работах и поверхностных горных работах.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, по разделу 20100000 "Горные работы" к числу должностей, дающих право на льготную пенсию по указанному основанию, отнесены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 2010100а-19931), занятые на открытых горных работах и работах на поверхности, связанных с добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Данным разделом также предусмотрены работы, связанные со строительством шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, а также горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Ранее действовавшим Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, разрезах и карьерах.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периодов его работы с 25 мая 1983 года по 1 декабря 1988 года, с 11 февраля 1992 года по 1 апреля 1997 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на участке "Котельная" шахты "Владимирская" в специальный стаж, суд первой инстанции обоснованно исходил из того обстоятельства, что указанная должность не соответствует условиям труда по специальности "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования", предусмотренной Списком N 2. Поскольку истцом суду не были представлены документы свидетельствующие о том, что электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования на участке котельная занят постоянно в технологическом процессе добычи угля, то суд правомерно пришел к выводу о законности не включения спорного периода работы истца в специальный стаж.

Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что рабочие из числа ремонтного персонала (электрослесари, слесари) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы, не влияет на законность постановленного судом решения, поскольку для признания права на досрочную пенсию истцу требовалось подтвердить свою занятость в спорный период на работах, предусмотренных разделом "Горные работы" Списка N 2. Как следует из содержания приведенного раздела, недостаточно подтверждения только факта занятости по перечисленным должностям, указанных в разделе. Кроме должностей необходимым также является работа с перечисленными видами полезных ископаемых, горных пород или участие в перечисленных видах работ. Однако, таких данных ни при обращении за назначением пенсии, ни при рассмотрении дела в суде истцом представлены не были. Не представлены таковые и суду апелляционной инстанции.

Довод, изложенный в апелляционной жалобе, о том, что в спорные периоды истец постоянно и непосредственно был занят на открытых горных работах и на поверхностных горных работах, не может быть признан судебной коллегией основанием к отмене судебного решения, поскольку при рассмотрении настоящего спора Шурковым С.А. не было представлено доказательств, подтверждающих факт его работы в спорные периоды на открытых горных работах и поверхностных горных работах, в условиях дающих право на досрочное назначение пенсии согласно Списка N 2.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в постановленном решении всем им дано мотивированное обоснование.

Установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, правильно определив материальный закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в точном соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киреевского районного суда Тульской области от 16 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шуркова С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи