Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 33-867

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Гавриловой Е.В., Чернецовой Н.А.,

при секретаре Князевой С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Илюхиной Г.Е. на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 24.01.2013 года по иску Илюхиной Г.Е к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Илюхина Г.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1983 года она работает педагогическим работником в образовательных учреждениях.

09.10.2012 года в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика от 18.10.2012 года ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. При этом в её специальный стаж не был включен период работы с 01.12.2001 года по 31.08.2006 года в должности старшей вожатой в Муниципальном казенном образовательном учреждении "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа".

Полагала, что отказ пенсионного органа является незаконным, поскольку в указанный спорный период она имела педагогическую нагрузку, а именно 4 часа в неделю преподавала изобразительное искусство. Просила обязать УПФ (ГУ) РФ в Ясногорском районе Тульской области назначить ей досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику, с момента её первичного обращения, то есть с 09.10.2012 года, включив в педагогический стаж период работы с 01.12.2001 года по 31.08.2006 года в должности старшей вожатой в муниципальном казенном образовательном учреждении "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа" с ведением 4 - х учебных часов в неделю в должности учителя изобразительного искусства.

В судебном заседании истец Илюхина Г.А. и её представитель в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Суменкова О.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области по доверенности Денисова Л.И. и Максимова О.Н. возражали против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что на дату обращения истца за назначением пенсии, её специальный педагогический стаж составлял 22 года 05 месяцев 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Период работы истца в должности старшей вожатой Муниципального казенного образовательного учреждения "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа" с 01.09.2000 года по 31.08.2006 года не подлежит включению в её педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку разделом "Наименование должностей", действующего в настоящее время Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781, должность "старшая вожатая" не предусмотрена.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Илюхиной Г.Е. отказал.

В апелляционной жалобе Илюхина Г.Е. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов жалобы указала, что не согласна с выводом суда об определении педагогической нагрузки в качестве учителя изобразительного искусства только по карточкам - справкам. Полагает, что её педагогическая деятельность в должности учителя изобразительного искусства документально подтверждается тарификационными ведомостями и актом проверки УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области от 15.10.2012 года, из которых следует, что она в спорный период постоянно работала в должности вожатой и по совмещению учителем изобразительного искусства. Без включения периода 01.12.2001г. по 01.09.2002г., когда у нее не подтверждается педагогическая нагрузка, ее педагогический стаж на момент обращения составлял более 26 лет.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение истца Илюхиной Г.Е. и её представителя Суменковой О.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области по доверенности Денисовой Л.И. и Максимовой О.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу положений п.2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781 п.4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года-при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как видно из материалов дела, 09.10.2012 года Илюхина Г.Е. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области от 18 октября 2012 года N Илюхиной Г.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. При этом в её специальный педагогический стаж ответчиком не был включен период её работы в должности старшей вожатой Муниципального казенного образовательного учреждения "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа" с 01.09.2000 года по 31.08.2006 года, поскольку разделом "Наименование должностей", действующего в настоящее время Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781, должность "старшая вожатая" не предусмотрена.

Из трудовой книжки видно, что Илюхина Г.Е. с 1.09.2000 г. по 31.08.2006 г. работала в должности старшей вожатой в Муниципальном казенном образовательном учреждении "Тайдаковская средняя образовательная школа", из справки выданной МКОУ "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа" Ясногорского района N30 от 14.06.2012 г. следует, что истец работала в должности учителя изобразительного искусства с 01.12.2001 г.

Проверяя доводы истца о выполнении в спорный период учебной нагрузки в должности учителя, установив факт осуществления истцом в период с 1 декабря 2001 года педагогической деятельности, исходя из положений п.6 вышеприведенных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд обоснованно пришел к выводу о том, что периоды замещения Илюхиной Г.Е. должности учителя изобразительного искусства в МКОУ "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа", расположенной в сельской местности, при условии выполнения учебной нагрузки, подлежали включению в её педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем, определяя периоды подлежащие включению в педстаж, суд основываясь только на карточках - справках о заработной плате пришел к выводу, что педагогическая работа подтверждена в периоды: январь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь - 2002г.; январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь; - 2003г., за февраль, март, октябрь, ноябрь, декабрь - 2004г.; январь, февраль, март, май, октябрь, ноябрь, декабрь - 2005г.; январь, февраль, март, апрель, май - 2006г., с учетом их включения установил педагогический стаж 24 года 9 месяцев 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Так, из книги приказов по Тайдаковской средней школе следует, что в соответствии с приказом N52 от 23.11.2001 г. старшая вожатая Илюхина Г.Е. была догружена ведением уроков по изобразительному искусству с 01.12.2001 г. в количестве 4 -х часов в неделю (л.д.74). В соответствии с приказом N38 от 31.08.2002 г. Илюхиной Г.Е. за 4 часа ведения уроков по изобразительному искусству была установлена доплата в размере 10%. Приказами N34/1 от 29.08.2003 г. и N42/2 от 31.08.2004 г. Илюхиной Г.Е. за 4 часа ведения уроков по изобразительному искусству была установлена доплата в размере 20% (л.д. 69 - 72). В соответствии с приказом N50 от 01.09.2005 г. Илюхиной Г.Е. была установлена педагогическая нагрузка 1 ставка вожатой, 5 час уроков ИЗО и 2 часа уроков труда (л.д. 67 - 68).

Тарификационными списками Тайдаковской средней школы за 2002, 2003, 2005 годы подтверждено, что Илюхина Г.Е. в указанные годы занимала должность старшей вожатой и дополнительно имела педагогическую нагрузку по ведению уроков изобразительного искусства 4 часа в неделю, за что ей была установлена доплата, что нашло отражение и в Акте проверки УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области от 15.10.2012 г.(л.д.29-30).

Согласно карточек-справок по начислению заработной платы, тарификационных списков у истца в период с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года выполнялась педагогическая нагрузка, что подтвердила в суде апелляционной инстанции директор МУЦ Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Литягова А.И., допрошенная в качестве специалиста.

Данные обстоятельства подтверждены также Журналами посещения уроков учениками за 2002 - 2006гг.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж периода с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года замещения истцом должности учителя изобразительного искусства в МКОУ "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа" педагогический стаж Илюхиной Г.Е. на день обращения её с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (09.10.2012 г.) составлял более 26 лет.

При изложенных выше обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Илюхиной Г.Е. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 328ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ясногорского районного суда Тульской области от 24 января 2013 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Илюхиной Г.Е. удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Ясногорском районе Тульской области включить в педагогический стаж Илюхиной Г.Е. период работы с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года в должности старшей вожатой в МКОУ "Тайдаковская средняя общеобразовательная школа" с ведением учебных часов 4 часов в неделю в должности учителя изобразительного искусства и назначить досрочную трудовую пенсию, как педагогическому работнику, с 9 октября 2012 года.

Председательствующий

Судьи