Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33-1632/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего: Лаврентьева А.А.

судей: Михеенко К.М. и Жегуновой Е.Е.

с участием прокурора: Сипиной С.Ю.

при секретаре: Тайшиной Ю. Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков Зайниевой М.Ю., Зайниевой Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н., Саитова С.Х. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 января 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации Тюмени удовлетворить.

Выселить Зайниеву М.Ю. , Зайниеву Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н. из " ... " с предоставлением другого жилого помещения - " ... ".

Выселить Саитова С.Х., Саитова С.Х., Саитова Т.С., Саитову П.С. из " ... " с предоставлением другого жилого помещения - " ... ".

Выселить Саитову Л.Г. из жилого помещения по адресу " ... " без предоставления другого жилого помещения.

Обязать УФМС России по Тюменской области в ЦАО Тюмени снять с регистрационного учета Зайниеву М.Ю., Зайниеву Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н., Саитова С.Х., Саитова С.Х., Саитова Т.С., Саитову П.С. по адресу " ... ".

В удовлетворении встречного иска Саитова С.Х. и в удовлетворении встречного иска Саитова С.Х. отказать.

Взыскать солидарно с Зайниевой М.Ю. , Зайниевой Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н. пошлину в доход государства " ... " рублей.

Взыскать солидарно с Саитова С.Х., Саитова С.Х., Саитова Т.С., Саитовой П.С. пошлину в доход государства " ... " рублей.

Взыскать с Саитовой Л.Г. пошлину в доход государства " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., Зайниеву М.Ю., Саитова С.Х., Саитова С.Х, просивших об удовлетворении их апелляционных жалоб, Саитову Л.Г., поддержавшую доводы жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к Зайниевой М.Ю., Зайниевой Г.Н., Зайниеву И.Н., Зайниеву И.Н., Саитову С.Х., Саитову С.Х., Саитову Т.С., Саитовой П.С., УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени о выселении из жилого помещения - комнат " ... " с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом жилого дома и возложении на УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени обязанности снять ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 31 июля 2008 года жилой дом, расположенный по адресу: г. " ... ", признан аварийным и подлежащим сносу. В жилом помещении " ... ", в комнатах NN " ... " общей площадью 35,3 кв.м. указанного жилого дома на основании договора социального найма от " ... " 2005 года N " ... " проживают ответчики. Зайниева М.Ю. с составом семьи из четырёх человек (Зайниева М.Ю., Зайниева Г.Н. (дочь), Зайниев И.Н. (сын), Зайниев И.Н. (сын) состоит на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с " ... " 2009 года по категории "малоимущие". Саитов С.Х. состоит на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 22 мая 1978 года, на основании его заявления от 27 октября 2008 года об изменении условий, послуживших основанием для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, были внесены изменения в данные учета в части состава семьи: в состав семьи Саитова С.Х. включены Саитов С.Х. (брат), Саитова Л.Г. (жена брата), Саитова П.С. (дочь брата), Саитов Т.С. (сын брата). Администрацией города Тюмени для отселения Зайниевой М.Ю., Зайниевой Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н. приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 63,3 кв.м., расположенная по адресу: " ... " для отселения Саитова С.Х., Саитова С.Х., Саитова Т.С., Саитовой П.С. - двухкомнатная квартира общей площадью 62,8 кв.м., расположенная по адресу: г " ... ". Ответчики не желают в добровольном порядке переселиться в указанные жилые помещения (л.д.4-7).

В судебном заседании 23.01.2013 года в качестве соответчика привлечена Саитова Л.Г., к которой Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени предъявил исковые требования о выселении из жилого помещения по адресу: " ... " без предоставления другого жилого помещения (л.д.158-159,205).

Ответчик Саитов С.Х. в лице представителя Снегирёвой Т.Я., действующей на основании доверенности от " ... " года, предъявил встречный иск к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени об обязании ответчика предоставить ему отдельное жилое помещение не менее 15 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что Саитов С.Х. и семья его брата Саитова С.Х. (жена и двое детей) не ведут общее хозяйство, являются разными семьями, поэтому им должны предоставить разные жилые помещения (л.д.91,123-125).

Ответчик Саитов С.Х., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Саитова Т.С. и Саитовой П.С., в лице представителя Снегирёвой Т.Я., выступающей на основании доверенности от " ... " года предъявила встречный иск к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени об обязании ответчика предоставить Саитову С.Х. и членам его семьи Саитову Т.С. и Саитовой П.С. отдельное жилое помещение площадью не менее 45 кв.м. (в деле нет доверенности).

Исковые требования мотивированы тем, что Саитов С.Х. не является членом семьи своего брата Саитова С.Х., они не ведут общее хозяйство, являются разными семьями, поэтому им должны предоставить разные жилые помещения (л.д.131-133).

В судебном заседании представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени Егорова И.Е., действующая на основании доверенности N " ... " от " ... " года, представляющая также на основании доверенности N " ... " от " ... " года третье лицо Администрацию города Тюмени, поддержала иск по изложенным в нём основаниям, встречные иски просила оставить без удовлетворения.

Ответчица Зайниева М.Ю., действуя в своих интересах и на основании доверенностей от " ... " года, " ... " года, " ... " года в интересах Зайниевой Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н, представила возражения на иск, в первоначальном иске просила отказать, ссылаясь на то, что в районе предоставляемого жилого помещения отсутствует транспортная развязка, а её дети работают и учатся в центре города, сыновья болеют бронхиальной астмой, в связи с чем предоставление жилья вдали от центра города ухудшают условия проживания семьи, и что значительную площадь квартиры занимают места общего пользования, а комнаты небольшие.

Представитель ответчика Зайниевой М.Ю. адвокат Зырянова З.В., действуя на основании ордера N " ... " от " ... " года, возражала по первоначальному иску, по встречным искам возражений не имела.

Ответчик Саитов С.Х., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Саитова Т.С. и Саитовой П.С., в судебном заседании возражал по первоначальному иску, поддержал встречный иск по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Саитов С.Х. также возражал по первоначальному иску, и поддержал встречный иск по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчиков Саитова С.Х. и Саитова С.Х. Снегирёва Т.Я. просила отказать в удовлетворении первоначального иска, встречные иски считала подлежащими удовлетворению.

Ответчик Саитова Л.Г. с первоначальным иском не согласилась, по встречным искам возражений не имела.

Прокурор, участвовавший в деле, дал заключение, согласно которому первоначальный иск считал подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования считал необоснованными.

Суд, рассмотрев дело, постановил указанное выше решение, с которым не согласны ответчики Зайниева М.Ю., Зайниева Г.Н., Зайниев И.Н., Зайниев И.Н., Саитов С.Х.

В апелляционной жалобе ответчик Зайниева М.Ю., действующая в своих интересах и на основании доверенностей в интересах Зайниева Г.Н., Зайниев И.Н., Зайниев И.Н., просит отменить решение суда, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции (л.д. 223-226).

Ответчик Саитов С.Х. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда по тем же доводам, на которые он ссылался в суде первой инстанции, а также указывает, что суд не принял во внимание ст.57 Жилищного кодекса РФ, в соответствие с которой он и его брат имеют право не только получить жилье взамен сносимого, но и вне очереди улучшить свои жилищные условия, также судом сделан неправильный вывод об отсутствии законных оснований для вселения в жилое помещение жены брата Саитовой Л.Г. При этом полномочий на подачу апелляционной жалобы в интересах своего брата Саитова С.Х. и его жены Саитовой Л.Г. ответчик не представил (л.д.230-235).

Рассмотрев дело в соответствие с ч.1 ст.327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав заключение прокурора, полагавшего жалобы оставить без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований к отмене либо изменению решения суда.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ответчики Зайниева М.Ю., Зайниева Г.Н., Зайниев И.Н., Зайниев И.Н., Саитов С.Х., Саитов С.Х., Саитова П.С., Саитов Т.С. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: " ... " Общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения составляет 35,3 кв.м., жилая - 26,5 кв.м., площадь комнаты N " ... " составляет 15,7 кв.м., комнаты N " ... " - 10,8 кв.м. (л.д.16,46,126,141).

Зайниева М.Ю. с составом семьи из четырёх человек (Зайниева М.Ю., Зайниева Г.Н. (дочь), Зайниев И.Н. (сын), Зайниев И.Н. (сын) состоит на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с " ... " года по категории "малоимущие". Саитов С.Х. состоит на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 22 мая 1978 года, на основании его заявления от 27 октября 2008 года об изменении условий, послуживших основанием для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, были внесены изменения в данные учёта в части состава семьи: в состав семьи Саитова С.Х. включены Саитов С.Х. (брат), Саитова Л.Г. (жена брата), Саитова П.С. (дочь брата), Саитов Т.С. (сын брата) (л.д.10,11,164,165,182,183,184).

Распоряжением Администрации города Тюмени от " ... " года жилой дом, расположенный по адресу: г " ... " признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.45).

Администрацией города Тюмени для отселения Зайниевой М.Ю., Зайниевой Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н. приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 63,3 кв.м., жилой - 24,4 кв.м., расположенная по адресу: " ... ", для отселения Саитова С.Х., Саитова С.Х., Саитова Т.С., Саитовой П.С. - двухкомнатная квартира общей площадью 62,8 кв.м., жилой - 24, 3 кв.м., расположенная по адресу: " ... " (л.д.29,30,137,138).

Указанные жилые помещения по своему состоянию, состоянию санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, соответствуют установленным требованиям (л.д.14,15).

В адрес ответчиков были направлены письма с предложением оформить предоставление указанных жилых помещений, однако ответчики, подлежащие переселению, отказались от предложенных им жилых помещений (л.д.12,13,31,32).

В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно ст.85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствие со ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч.1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2).

Согласно п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (статья 55 ЖК РФ).

Установленные Жилищным кодексом РФ условия предоставления ответчикам жилых помещений при выселении в связи со сносом жилого дома соблюдены: предоставленные ответчикам жилые помещения находятся в границах г. Тюмени, благоустроены, их площадь не только равнозначна, но и превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

Поскольку предоставление жилых помещений ответчикам связано со сносом жилого дома и носит компенсационный характер, оснований для удовлетворения встречных исков у суда не имелось.

Доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, судом по ним в решении сделаны выводы, которые судебная коллегия находит правильными.

Таким образом, апелляционные жалобы ответчиков не содержат указаний на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 января 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Зайниевой М.Ю., Зайниевой Г.Н., Зайниева И.Н., Зайниева И.Н., Саитова С.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: