Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего:
Лаврентьева А.А.
судей:
Михеенко К.М. и Жегуновой Е.Е.
при секретаре:
Тайшиной Ю.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению прокурора Ялуторовской межрайонной прокуратуры Тюменской области на определение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 января 2013 года, которым постановлено:
"Возвратить исковое заявление Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах муниципального образования город Ялуторовск, истец Муниципальное предприятие города Ялуторовска "Городские тепловые сети" к Ашиток В.А. о возмещении имущественного вреда.
Разъяснить Ялуторовскому межрайонному прокурору Тюменской области, что исковое заявление подведомственно Арбитражному суду Тюменской области".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ялуторовский межрайонный прокурор Тюменской области в порядке ст.45 ГПК Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов муниципального образования город Ялуторовск, истца - Муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские тепловые сети" к Ашитоку В.А. о взыскании в пользу Муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские тепловые сети" в возмещение имущественного вреда " ... ".
Требования мотивированы тем, что Муниципальное предприятие города Ялуторовска "Городские тепловые сети" является унитарным предприятием, ответчик - его руководителем. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 31 июля 2012 года удовлетворен иск Аталыкова В.В. к МП города Ялуторовска "Городские тепловые сети" о восстановлении на работе, признании приказов о прекращении трудового договора и о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения незаконными, взыскании среднего заработка за дни вынужденного прогула, компенсации морального вреда. С МП города Ялуторовска "Городские тепловые сети" в пользу Аталыкова В.В были взысканы средняя заработная плата за время вынужденного прогула " ... ", компенсация морального вреда - " ... " рублей, государственная пошлина в бюджет - " ... ". Указанные средства были выплачены Аталыкову В.В., в связи с чем муниципальному предприятию был причинен имущественный вред, нарушены имущественные права и законные интересы муниципального образования города Ялуторовск. Прокурор ссылается в исковом заявлении на то, что в период осуществления ответчиком полномочий руководителя названого унитарного предприятия, он не действовал добросовестно и разумно в интересах возглавляемой организации и причинил ей убытки.
Судьёй постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласен Ялуторовский межрайонный прокурор Тюменской области.
В представлении он просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу. Считает, что судья неправильно применил нормы материального и процессуального права. Не согласен с выводом суда о подведомственности спора Арбитражному суду, так как рассматриваемый спор не является корпоративным, а вытекает из трудовых отношений директора муниципального предприятия "Городские тепловые сети" Ашитока В.А. и Администрации города Ялуторовска и связан с причинением имущественного ущерба предприятию. Согласно Уставу учредителем предприятия, осуществляющим права собственника от имени муниципального образования город Ялуторовск, является Администрация города Ялуторовска, при этом имущество предприятия находится в собственности муниципального образования. Причинением ущерба муниципальному предприятию города Ялуторовска "Городские тепловые сети" в результате незаконно увольнения Аталыкова В.В. были нарушены имущественные права и законные интересы муниципального образования город Ялуторовск, в защиту которого обратился прокурор.
В соответствии с требованиями ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с требованиями ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возврат искового заявления Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области, поданного в интересах муниципального образования город Ялуторовск, судья мотивировал тем, что материально-правовое требование о возмещении Ашитоком В.А. имущественного ущерба (убытков) основано на нормах Закона об унитарных предприятиях, вытекает из деятельности единоличного исполнительного органа унитарного предприятия и связано с осуществлением правомочий собственника имущества унитарного предприятия, а потому в соответствии со ст.225.1 АПК РФ рассмотрение искового заявления подведомственно арбитражному суду.
С указанным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Согласно ст.225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на которую сослался судья в своём определении, арбитражные суды рассматривают споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причинённых юридическому лицу (п.3), споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц (п.4).
Между тем, исковое заявление прокурором подано в защиту интересов муниципального образования г. Ялуторовск, являющегося собственником имущества Муниципального предприятия "Городские тепловые сети", в связи с возникшим спором с директором Муниципального предприятия г. Ялуторовска "Городские тепловые сети" о возмещении ущерба, вытекающим из гражданских и трудовых правоотношений, и который по своему характеру не является корпоративным.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Кроме того, судья в определении указал, что прокурор в нарушение ст.131 ГПК РФ не обосновал, на каком основании он обращается в суд с иском в защиту прав юридического лица - Муниципального предприятия г. Ялуторовска "Городские тепловые сети", между тем, в соответствии со ст.135 ГПК РФ указанное обстоятельство не может являться основанием для возвращения искового заявления.
При вынесении определения судья сослался на п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, в соответствии с которой судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду, между тем, данное основание для возврата искового заявления предусмотрено лишь в том случае, когда дело подсудно другому суду общей юрисдикции, однако это основание судом установлено не было.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи является незаконным и подлежит отмене с передачей вопроса о принятии искового заявления к производству суда на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 января 2013 года отменить и передать на новое рассмотрение вопрос о принятии к производству суда искового заявления Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области, поданного в интересах муниципального образования город Ялуторовск, к Ашитоку В.А. о возмещении имущественного вреда.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.