Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 января 2013 г. по делу N 33-5-13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Семенова Н. В.,

судей Нестеровой Л. В., Ярадаева А. В.,

при секретаре Калягиной Э. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанова К. Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поступившее по апелляционной жалобе Бондаревой Е. В. на заочное решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 октября 2012 года, которым постановлено восстановить Рязанову К. Ф. срок обращения в государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии за выплатой средств пенсионных накоплений Р. Н. В.

Заслушав доклад судьи Нестеровой Л. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рязанов К. Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии ( далее также- Управление), в котором просил восстановить срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Р. Н. В.

Требования мотивировал тем, что его супруга- Р. Н. В., застрахованная в системе обязательного пенсионного страхования в Пенсионном фонде РФ, умерла ... года, и на ее индивидуальном лицевом счете имеются страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При жизни супруга с заявлением о порядке распределения этих средств не обращалась, в связи с чем они подлежат выплате правопреемникам, в том числе ему как правопреемнику первой очереди. Однако для этого необходимо было обратиться к ответчику в шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица, что он ( истец) не сделал в связи с отсутствием полного пакета документов.

В судебном заседании Рязанов К. Ф. и его представитель требование поддержали.

Представитель третьего лица- Бондаревой Е. В. требования не признал, ссылаясь на отсутствие уважительных причин.

Представитель Управления, третьи лица- Бондарева Е. В. и Мочалов В. А. в судебное заседание не явились. При этом Управление в письменных объяснениях просило отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия уважительных причин, повлекших пропуск срока.

Судом принято указанное решение, обжалованное Бондаревой Е. В. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. В частности, в жалобе указывается, что причина, названная истцом, к числу уважительных, влекущих восстановление срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, не относится, поскольку Рязанов К. Ф. знал об этом сроке, а свидетельство о смерти жены, на отсутствие которого он ссылается, мог получить в любое время. Кроме того, Управление известило ее ( Бондареву Е. В.) и их с умершей отца- Мочалова В. А. как правопреемников о возможности получения пенсионных накоплений, и этим правом она ( Бондарева Е. В.) воспользовалась, обратившись в пенсионный орган с соответствующим заявлением в предусмотренный законом срок.

Изучив дело, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, выслушав представителя Бондаревой Е. В.- Вотякову И. В., поддержавшую жалобу, а также представителя Рязанова К. Ф.- Сидирякову Т. В., возражавшую против ее удовлетворения, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111- ФЗ " Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный шестимесячный срок.

При этом какого- либо перечня причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, в связи с чем этот вопрос по каждому делу решается с учетом его конкретных обстоятельств. Но, исходя из общих начал и принципов гражданского законодательства, восстановление такого срока обусловлено наличием или отсутствием обстоятельств, объективно препятствовавших правопреемнику своевременно реализовать свое право на получение вышеуказанных выплат.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что вышеуказанный шестимесячный срок Рязанов К. Ф. пропустил из- за

отсутствия у него полного пакета документов. Кроме того, Управление не известило истца о возможности получения пенсионных накоплений, и

указанные причины в их совокупности препятствовали своевременному обращению в пенсионный орган.

Между тем, как видно из настоящего дела, на отсутствие такого извещения Управления как на обстоятельство, препятствовавшее в реализации прав на получение средств пенсионных накоплений, истец не ссылался ни в исковом заявлении, ни в объяснениях в судебном заседании.

Что же касается документов, то Р. Н. В. умерла ... года. Соответственно, срок обращения о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истек ... года.

По смыслу п. 9 Правил выплат Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года N 741 ( далее также- Правила N 741), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложением N 2 этих Правил.

К этому заявлению в соответствии с требованиями п. 10 Правил N 741 ( в редакции, распространяющейся на спорные правоотношения, возникшие до 1 июля 2012 года) прилагались подлинники или засвидетельствованные в порядке, предусмотренном п. 12 указанных Правил, копии:

а) документов, удостоверяющих личность, возраст, место жительства правопреемника;

б) документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя ( усыновителя, опекуна, попечителя) правопреемника,- для законных представителей правопреемника;

в) документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом ( свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом),- для правопреемников по закону;

г) документов, подтверждающих нотариально удостоверенное полномочие представителя правопреемника на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений и необходимых документов от имени правопреемника,- для представителей правопреемника;

е) решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений- для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;

ж) решения негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений в связи с их перечислением в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию;

з) решения негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего

обязательное пенсионное страхование, об определении доли правопреемника;

и) свидетельства о смерти застрахованного лица ( при наличии);

к) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования умершего застрахованного лица или документа, выданного территориальным органом Пенсионного фонда РФ, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ( при наличии);

При этом в силу п. 12 Правил N 741 правопреемники могут подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений и документы, указанные в п. 10 этих Правил, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или направить иным способом. В последнем случае подлинники документов не направляются и установление личности правопреемника, а также свидетельствование верности копий документов и проверка подлинности подписи правопреемника на заявлении о выплате средств пенсионных накоплений осуществляются:

нотариусом или иным лицом в порядке, установленном п. 3 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, если правопреемник находится за пределами территории Российской Федерации.

Направление указанных заявления и документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Таким образом, с учетом этих положений истец, являясь правопреемником умершего лица, застрахованного в Пенсионном фонде РФ, до ... года должен был подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ по своему выбору ( лично или направить иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления) заявление по установленной форме и документы, удостоверяющие его личность, возраст, место жительства, а также свидетельство о заключении брака. При этом документы, упомянутые в подп. " и, к" п. 10 Правил N 741, в том числе свидетельство о смерти застрахованного лица, он обязан был представить при их наличии у него.

Суд первой инстанции разрешил спор, даже не установив, отсутствие какого именно документа препятствовало истцу своевременно обратиться за получением средств пенсионных накоплений. А из объяснений его представителя в суде апелляционной инстанции усматривается, что Рязанов К. Ф. не располагал свидетельством о смерти супруги.

Однако, как указывалось выше, свидетельство о смерти застрахованного лица представляется пенсионному органу только при его наличии. К тому же истец имел возможность получить его в органах записи актов гражданского состояния повторно, если такое свидетельство уже было выдано иным лицам. С учетом этого отсутствие данного документа у Рязанова К. Ф. само по себе не могло служить препятствием для своевременного обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, и названную истцом причину пропуска срока нельзя признать уважительной, влекущей его восстановление.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции решение отменяет как не соответствующее требованиям законности и обоснованности, и принимает новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Рязанова К. Ф. к Управлению о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, отказывает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 октября 2012 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Рязанова К. Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, отказать.

Председательствующий

Судьи