Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 г. по делу N 33-164/2013

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Кучукова О.М.

судей Бейтуганова А.З. и Хамирзова М.А.

при секретаре Дауровой А.Х.

с участием прокурора Мокаева А.М., представителя местной администрации Чегемского муниципального района КБР Жанатаева М.С. и Герасимовой В.В.

по докладу судьи Кучукова О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации Чегемского муниципального района КБР к Герасимовой ФИО13 о выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Герасимовой ФИО14 к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения

по апелляционной жалобе местной администрации Чегемского муниципального района КБР

на решение Чегемского районного суда КБР от 12 декабря 2012 года.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герасимова В.В. в составе семьи своего отца Козлова В.А. проживала в служебной двухкомнатной квартире N дома N по "адрес" КБР, предоставленной Козлову В.А. на период его службы в войсковой части N. С условием освобождения занимаемой служебной квартиры ДД.ММ.ГГГГ Козлову В.А. на состав семьи из "данные изъяты" человек, в том числе и на Герасимову В.В., был выдан государственный жилищный сертификат на получение жилья. Получив государственный жилищный сертификат, во исполнение условий его получения Козлов В.А. с семьёй выехал из квартиры в "адрес", а Герасимова В.В., из квартиры не выехала, от освобождения квартиры уклоняется, требований наймодателя об освобождении квартиры не исполняет. Утверждая, что Герасимова В.В. нарушает условия выдачи государственного жилищного сертификата, что она незаконно занимает жилое помещение, поскольку государственный жилищный сертификат Козлову В.А. был выдан с учётом обеспечения жильём и Герасимовой В.В., что с получением государственного жилищного сертификата Герасимова В.В. обязана освободить квартиру, местная администрация Чегемского муниципального района КБР обратилась в Чегемский районный суд КБР с иском к Герасимовой В.В. о выселении её из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Герасимова В.В. заявленного иска не признала и предъявила встречный иск о возложении на местную администрацию Чегемского муниципального района КБР обязанности по заключению с нею договора найма жилого помещения по квартире N дома N по "адрес" КБР. В обоснование заявленного иска она сослалась на то, что она была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи своего отца и приобрела право на жилое помещение, что после выезда отца из квартиры она обращалась к наймодателю с требованием о заключении с ней договора найма по спорной квартире, в чём ей было отказано. Поскольку местная администрация никаких требований к ней не предъявляла, продолжая проживать в квартире, она полагала, что договор найма с нею заключён. Она является военнослужащей войсковой части N, является ветераном боевых действий, воспитывает малолетнего ребёнка и в силу положений ст. 25 Конституции Российской Федерации ст. 3 ЖК РФ, не может быть произвольно лишена жилья.

Представитель местной администрации Чегемского муниципального района КБР Чемазоков Б.М. встречного иска не признал.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нанимателем квартиры N в доме N по "адрес" КБР и на местную администрацию Чегемского муниципального района КБР возложена обязанность заключить с Герасимовой В.В. договор найма указанной квартиры.

На решение суда местной администрацией Чегемского муниципального района КБР подана апелляционная жалоба, в которой представитель местной администрации, считая принятое судом решение незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленного местной администрацией Чегемского муниципального района КБР иска и выселении Герасимовой В.В, из квартиры N дома N по "адрес" КБР без предоставления другого жилого помещения. В обоснование жалобы указано на то, что копия встречного искового заявления не была вручена истцу, что в нарушение процессуальных прав местной администрации суд не предоставил ей возможности подготовиться к рассмотрению встречного иска. В жалобе указано на то, что при разрешении дела суд неправильно истолковал материальный закон, необоснованно признал Герасимову В.В. нуждающейся в жилье, необоснованно проигнорировал то обстоятельство, что Герасимова В.В. имеет служебную квартиру N в доме N по "адрес" КБР, что вместе со своим отцом с условием освобождения спорной квартиры получила государственный жилищный сертификат, на который приобрела "данные изъяты" долю квартиры в "адрес". Судом не принято во внимание, что Герасимова В.В. с требованием о предоставлении ей квартиры в местную администрацию Чегемского муниципального района КБР не обращалась, что Герасимова В.В. претендует на закрепление за ней двухкомнатной квартиры. При этом, судом не исследовано, имеет ли Герасимова В.В. право на закрепление за ней двухкомнатной квартиры, не исследовано, состоит ли Герасимова В.В. на учёте нуждающихся в жильё, каков состав её семьи. Судом не обращено внимание и на то, что встречное исковое заявление по форме не соответствует предъявляемым к исковому заявлению требованиям, что в нём местная администрация необоснованно указана истцом, а Герасимова В.В. необоснованно указана ответчиком, что исковое заявление предъявлено в суд и подписано Бозиевым М.А., не представившим доказательств, свидетельствующих о наличии у него полномочий на подписание искового заявления и предъявления его в суд.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Герасимова В.В. утверждая о незаконности и необоснованности апелляционной жалобы, на несоответствие действительности содержащихся в жалобе утверждений об обеспеченности Герасимовой В.В. служебной квартирой N в доме N по "адрес", об отсутствии у Бозиева М.А. полномочий на подписание и предъявление встречного иска, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные представителем местной администрации Чегемского муниципального района КБР Жанатаевым М.С., выслушав возражения Герасимовой В.В., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе Герасимовой В.В. в иске и об удовлетворении заявленного местной администрацией Чегемского муниципального района КБР иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие изложенных в решении суда выводов обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, нарушение или неправильное применение судом норм материального или процессуального права. Дело судом разрешено с такими нарушениями.

Разрешая дело, суд необоснованно проигнорировал закреплённые в п. 14 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года (в ред. от 30 декабря 2012 года) "О статусе военнослужащих" о том, что с получением военнослужащим государственного жилищного сертификата и приобретением на него жилья в избранном для проживания месте военнослужащий и члены его семьи обязаны освободить и сдать жилищным органам занимаемое ими и членами их семьи жилое помещение и сняться с регистрационного учёта из этого жилого помещения. Граждане, члены семьи военнослужащего - получателя государственного жилищного сертификата, с приобретением на государственный жилищный сертификат жилья, утрачивают право на занимаемое ими жилое помещение. В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ гражданин, право пользования жилим помещением которого прекращено, обязан освободить занимаемое им жилое помещение.

Герасимова В.В. признаёт, и это подтверждено материалами дела, что Герасимова В.В. и её сын в момент получения её отцом Козловым В.А. государственного жилищного сертификата, являлись членами семьи отца, что Герасимова В.В., признавая себя членом семьи отца, при получении им государственного жилищного сертификата в соответствии с закреплёнными в п. 14 ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" приняла на себя обязательство после приобретения на государственный жилищный сертификат жилого помещения в "адрес" освободить занимаемое ею в пос. Звёздном служебное жилое помещение. Отказавшись от освобождения жилого помещения, Герасимова В.В. нарушила как данное ею обязательство, так и положения п. 14 ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих", ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ.

Доводы Герасимовой В.В. о том, что она как лицо, сохраняющая статус военнослужащего, сохраняет право пользования занимаемым ею жилым помещением, суд первой инстанции необоснованно признал основанными на законе.

Действительно, Герасимова В.В. как лицо, являющееся военнослужащей, имеет право на обеспечение её жилым помещением по месту прохождения ею военной службы (ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих"). Однако это не означает, что за Герасимовой В.В. должно быть сохранено то жилое помещение, право пользования которым прекращено по предусмотренным п. 14 ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащего" основаниям. Судом первой инстанции установлено, что семья Козлова В.А. - отца Герасимовой В.В., получила на состав семьи из "данные изъяты" человек государственный жилищный сертификат, приобрела в общую долевую собственность членов семьи квартиру, "данные изъяты" доля которой на праве собственности принадлежит Герасимовой В.В., "данные изъяты" доля - её сыну, что Козлов В.А. с женой и внуком из квартиры выехал в "адрес", а Герасимова В.В. от освобождения квартиры отказалась.

Поскольку Герасимова В.В. право на квартиру N дома N по "адрес" утратила, местная администрация Чегемского муниципального района КБР настаивает на освобождении квартиры, Герасимова В.В. обязана освободить жилое помещение и в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" претендовать на получение жилья в соответствии с нормами его предоставления на её состав семьи.

Поскольку при разрешении дела суд этих требований закона не учёл, необоснованно отказал местной администрации Чегемского муниципального района КБР в заявленном иске, необоснованно признал заявленные Герасимовой В.В. требования подлежащими удовлетворению, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска местной администрации и об отказе Герасимовой В.В. в заявленном ею иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чегемского районного суда КБР от 12 декабря 2012 года отменить и принять по делу новое решение, которым заявленный местной администрацией Чегемского муниципального района КБР иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Герасимовой ФИО15 отказать.

Выселить Герасимову ФИО16 из квартиры N дома N по "адрес" КБР без предоставления ей другого жилого помещения.

В удовлетворении иска Герасимовой ФИО17 к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о признании её нанимателем квартиры N в доме N по "адрес" КБР и возложении обязанности по заключению с ней договора найма жилого помещения по квартире N в доме N по "адрес" КБР отказать за его необоснованностью.