Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-112/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино- Балкарской Республики в составе:

председательствующего ? судьи Макоева А.А.

Судей ? Жернового Е.И., Пазовой Н.М.

При секретаре ? Байсиеве Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пазовой Н.М дело по иску Ивановой Фатимат Сулеймановны к Ивановой (Аджиевой) Лизе Хасанбиевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, встречному иску Аджиевой Лизы Хасанбиевны в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Алины Аслановны и Иванова Наиля Аслановича к Ивановой Фатимат Сулеймановне, Иванову Аслану Владимировичу о вселении

по апелляционной жалобе Аджиевой Л.Х. на решение Нальчикского городского суда от 10 декабря 2012 года

Заслушав доклад судьи Пазовой Н.М., в отсутствие Ивановой Ф.С., Ивановой (Аджиевой) Л.Х., представителя администрации г.о. Нальчик, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова Ф.С. обратилась в суд с иском к Ивановой Л.Х. о признании утратившей право пользования жилым помещением в "адрес" по п "адрес" в "адрес".

В обоснование иска она указала, что эта квартира 10.12.1984 года была предоставлена ей и ее семье. В 2001 году по просьбе сына она зарегистрировала в квартире его супругу Иванову (Аджиеву) Л.Х., которая проживала в квартире.

Задолго до расторжения брака, забрав принадлежащие ей вещи, она выехала на постоянное жительство к своим родителям. 18 марта 2010 года брак между ее сыном и ответчицей был расторгнут. Нахождение ответчика на регистрационном учете в ее квартире вынуждает истицу производить оплату коммунальных платежей и за нее, Аджиеву Л.Х., что сказывается на ее материальном благополучии, препятствует возможности приватизировать квартиру. Выезд ответчика из квартиры не является ни вынужденным, ни временным, с 2009 года она проживает в другом жилом помещении.

Иванова Л.Х. предъявила встречный иск в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ивановой А.А и Иванова Н.А. о вселении ее и ее детей в "адрес" по п "адрес" "адрес" в "адрес".

В обосновании иска она указала, что с 11.02. 2001г. состояла с Ивановым А.В. в зарегистрированном браке, от которого имеют 2-х несовершеннолетних детей.

18 марта 2010 года решением мирового судьи их брак расторгнут. Она, Иванов А.В. и дети проживали и были зарегистрированы в квартире вместе с Ивановой Ф.С.

В период их совместной жизни Иванов А.В. стал употреблять наркотические средства, что стало опасно для ее детей. В связи с этим, была вынуждена уйти из дома с детьми и проживать на квартире у родственников.

Поскольку она с детьми покинула квартиру вынужденно и временно, их вещи находятся в квартире, и они не утратили право проживания в ней. Кроме того, в соответствии со ст. 20 ГК РФ дети имеют право проживать в квартире, где проживает их отец.

В судебном заседании истица Иванова Ф.С. и ее представитель заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Встречные исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Иванова Л.Х. в судебном заседании не присутствовала. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчицы Даутокова Б.С. иск Ивановой Ф.С. не признала, встречные требования поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Заинтересованные лица Иванов А.В. и Иванов Ю.В. в судебном заседании не участвовали, представив письменные заявления о несогласии с требованиями Аджиевой Л.Х. и рассмотрении дела без их участия.

Представитель местной администрации г.о. Нальчик в судебном заседании не участвовал. Суд рассмотрел дело в его отсутствие в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Решением Нальчикского городского суда от 10 декабря 2012 года исковые требования Ивановой Фатимат Сулеймановны удовлетворены.

В удовлетворении встречных исковых требований Ивановой (Аджиевой) Л.Х. отказано.

В апелляционной жалобе Иванова (Аджиева) Л.Х. просит решение Нальчикского городского суда КБР от 10 декабря 2012 года отменить и принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований, а в иске Ивановой Ф.С. отказать.

В жалобе она указывает, что суд необоснованно отверг ее доводы о вынужденном выезде из указанной квартиры, поскольку ее бывший супруг - отец детей Иванов А.В. употреблял наркотические средства, страдал наркоманией, что подтверждается справкой РИД МЗ КБР, показаниями его матери Ивановой Ф.С.

В настоящее время Иванов А.В. в указанной квартире не проживает, он снят с регистрационного учета, поэтому препятствий к вселению ее и детей в квартиру, которой они имеют право пользоваться и проживать, не имеется.

Поскольку ее дети несовершеннолетние, она также должна быть вселена в указанную квартиру, как их родитель и законный представитель.

Показания свидетелей об отсутствии ее вещей в квартире не могли быть приняты судом как достоверные и достаточные доказательства, поскольку ни она, ни ее свекровь в период ее проживания в квартире, не доводили до сведения соседей, какие вещи в квартире принадлежат ей, а какие истице. Поэтому они не могли знать, остались ли ее вещи в спорной квартире или нет.

Она не оплачивала коммунальные расходы в указанной квартире, так как не имела такой возможности.

В возражении на апелляционную жалобу Иванова Ф.С. просит оставить решение Нальчикского городского суда КБР от 10 декабря 2012 г. без изменения, а апелляционную жалобу Аджиевой Л.Х. без удовлетворения.

В возражении указывается, что до предъявления настоящего иска, Аджиева не заявляла о своем намерении проживать в квартире, доказательств того, что ей чинили препятствия в реализации своего права на проживании также не предоставила.

Сама по себе регистрация по месту жительства является административным актом и не порождает для истицы право пользования спорным жилым помещением в соответствии со ст.20 ГК РФ.

Выехав добровольно в апреле 2009 г. с квартиры с детьми, Аджиева сама определила место жительства детей с ней и пропустила срок исковой давности для защиты своих нарушенных прав, а именно для вселения вместе с детьми.

Суд первой инстанции принял во внимание эти юридические значимые обстоятельства и сделал правильный вывод о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 327 -1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Поверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит постановленное решение подлежащим отмене с вынесением нового решения по делу.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что спорная трехкомнатная "адрес" в "адрес" предоставлена Ивановой Ф.С. по договору социального найма по ордеру N 00095 от 10.12.1984 г. с составом семьи 4 человека, в том числе сын Иванов А.В.

Иванова Ф.С. в спорной квартире в 2001 году поселила супругу сына Иванова А.В. - Иванову (Аджиеву) Л.Х. и с этого времени Иванова Л.Х. проживала в спорной квартире, будучи зарегистрированной, с детьми. Брак между Ивановым А.В. и Ивановой Л.Х. расторгнут 18 марта 2010 года решением мирового судьи судебного участка N 4 г. Нальчика, решение вступило в законную силу.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о признании ответчика утратившей права пользования на спорное жилое помещение, указав необоснованно на наличие доказательств добровольного выезда Ивановой Л.Х. в другое постоянное место жительства и отказа от исполнения договора социального найма по уплате коммунальных платежей.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Иванова Ф.С. не оспаривала, что Аджиева Л.Х. была ею вселена в квартиру как член ее и сына Иванова А.В. семьи.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу данной нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц, утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя).

Согласно разъяснениям в п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года " О некоторых вопросах возникших при применении жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В обоснование встречных исковых требований о вселении в спорное жилище, Иванова Л.Х. указала, что из-за того, что ее супруг Иванов А.В. стал употреблять наркотические средства, проживание с ним стало опасно для нее и для их детей, вынуждено ушла с детьми из указанной квартиры временно, что ни у нее, ни у ее детей не было и нет другого жилья.

Удовлетворяя исковые требования Ивановой Ф.С. о признании Ивановой Л.Х. утратившей право пользования спорным жилым помещением и отклоняя встречный иск о вселении, суд необоснованно сослался на то, что непроживание ответчика с детьми носило добровольный характер при отсутствии препятствий к проживанию.

На основании показаний свидетелей Джелиевой З.К. и Теуважукова Х.А., соседей Ивановой Ф.С. о том, что между Ивановой Ф.С. и ее снохой Ивановой Л.Х. никогда не было скандалов, Иванов А.В. проживал с семьей нормально, не устраивал скандалов, хорошо относился к ней и детям, пояснений Ивановой Ф.С., о том, что ее сын употреблял наркотические вещества не дома и своим поведением не создавал угрозу семье, суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии у Ивановой Л.Х. препятствий в пользовании жилым помещением, а также ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а иск о признании ее утратившей право на жилое помещение подлежащим удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ.

В судебном заседании Иванова Ф.С. подтвердила, что ее сын Иванов А.В. употреблял и употребляет наркотики.

Из справки от 02.10.2012 следует, что Иванов Аслан Владимирович, 1975 года рождения, проживающий в "адрес" в "адрес", состоит на учете в ГКУЗ " Наркологический диспансер" МЗ КБР с 19.10.2011г. употребляющий наркотические средства (опиаты).

При этих обстоятельствах вывод суда о том, что выезд ответчика из спорного помещения с детьми был добровольным и не временным, а поэтому Иванову Л.Х. следует считать утратившей права пользования спорным помещением, в соответствии с ч.3 статьи 83 ЖК РФ, необоснован.

Вынося решение о признании Ивановой Л.Х. утратившей право пользования жилым помещением суд не учел, что она, вынужденно выехав из спорного жилого помещения с детьми, не имела возможности вернуться и пользоваться квартирой по той же причине- невозможности проживать в одном жилом помещении с употребляющим наркотические средства Ивановым А.В., бывшим супругом.

Судом первой инстанции установлено, что Иванов А.В. снялся с регистрационного учета в спорной квартире и проживает в с. Старый Черек.

На это обстоятельство Иванова Л.Х. ссылается как на отсутствие препятствий в пользовании спорной квартиры в настоящее время.

О временном характере отсутствия Ивановой Л.Х. с детьми в спорной квартире свидетельствует и то, что Иванова Л.Х. и ее дети не снимались с регистрации в спорной квартире.

В соответствии с ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В обоснование неучастия в несении расходов по уплате коммунальных платежей Иванова Л.Х. сослалась на то, что это связано с отсутствием денег, а не с тем, что она отказалась от исполнения договора социального найма.

Эти доводы не опровергнуты Ивановой Ф.С., которой не утрачена возможность взыскания понесенных ею указанных расходов с Ивановой (Аджиевой) Л.Х.

В соответствии с ч.2 статьи 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, то есть местом жительства несовершеннолетних детей Ивановой А.А., 24.08.2001 г.р. и Иванова Н.А., 14.07.2003 г.р. является место жительства их матери Ивановой (Аджиевой) Л.Х. с которой они проживают.

В связи с изложенным вывод суда об утрате Ивановой (Аджиевой) Л.Х. права пользования жилым помещением, судебная коллегия признает неправомерным и свидетельствующим об ошибочном применении ч. 3 ст.83 ЖК РФ вместо ст.71 ЖК РФ.

С учетом изложенного, вынесенное по делу судебное решение первой инстанции судебная коллегия признает незаконным, поскольку принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Ивановой Л.Х. и ее детей, что является в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения.

Принимая во внимание, что обстоятельства имеющие значение для дела установлены, судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное постановление, принять новое решение об отказе Ивановой Ф.С. в удовлетворении ее исковых требований о признании Ивановой Л.Х. утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворении иска Ивановой Л.Х. о вселении ее с несовершеннолетними детьми в спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 10 декабря 2012 года отменить и принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Ивановой Фатимат Сулеймановны о признании Ивановой (Аджиевой) Лизы Хасанбиевны утратившей права пользования жилым помещением в "адрес" в "адрес" отказать.

Исковые требования Аджиевой Лизы Хасанбиевны удовлетворить.

Вселить Аджиеву Лизу Хасанбиевну и ее несовершеннолетних детей: Иванову Алину Аслановну, 24 августа 2001 года рождения и Иванова Наиля Аслановича, 14 июля 2003 года рождения в "адрес".

Председательствующий подписи

Судьи

Копия верна:

Судья Верховного суда КБР Пазова Н.М.