Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 г. по делу N 33-277/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР в составе:

председательствующего - Пазовой Н.М.

судей: Созаевой С.А. и Тхагалегова З.Т.

при секретаре Байсиеве Т.Х.

с участием представителя Шхагумовой Оксаны Мухамедовны Ремизовой М.С., представителя Министерства труда и социального развития КБР Ульбашева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Созаевой С.А. дело по иску

Шхагумовой Оксаны Мухамедовны в интересах несовершеннолетних детей Шхагумова Амир-Хана Муратовича и Шхагумова Алихана Муратовича к Министерству труда и социального развития КБР и Министерству финансов КБР о взыскании единовременной материальной помощи

по апелляционной жалобе Шхагумовой О.М. на решение Нальчикского городского суда КБР от 22 января 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Шхагумова О.М. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития КБР о взыскании в ее пользу единовременной материальной помощи в размере 200 000 руб., в том числе 150 000 руб. в связи с причинением Шхагумову А-Х.М. вреда здоровью средней тяжести и 50 000 руб. в связи с причинением Шхагумову А.М. легкого вреда здоровью.

В обоснование иска указала, что ее муж Шхагумов М.Г. проходил службу в МВД по КБР в должности начальника отделения СОБР. 31 декабря 2011 года он погиб при исполнении своих профессиональных обязанностей в результате совершенного на его жизнь посягательства. В связи с этим, их семье в Соответствии с Постановлением Правительства КБР от 31.12.2010 г. N257-1111 ответчиком оказана единовременная материальная помощь в размере 500 000 руб. Во время посягательства на жизнь ее супруга были ранены их несовершеннолетние дети Шхагумов А-Х.М., 01.08.2000 г. рождения и Шхагумов А.М, 24.06.2003 г. рождения, находившиеся в тот момент в обстреливаемой автомашине. В результате Шхагумову А-Х.М. причинен вред здоровью средней тяжести, а Шхагумову А.М. - легкий вред здоровью.

Ее дети признаны потерпевшими по уголовному делу, возбужденному по факту посягательства на жизнь ее супруга. На ее обращение к ответчику о выплате единовременной материальной помощи в соответствии с указанным Постановлением Правительства КБР, она получила отказ по причине отсутствия правовых оснований для производства выплат. Считает, что действиями ответчика нарушены, права ее несовершеннолетних детей, получивших ранения, что отказ со ссылкой на указанное постановление незаконен.

В ходе рассмотрения дела истицей представлены уточнения, в соответствии с которыми Шхагумова О.М. обращается в суд в интересах своих несовершеннолетних детей Шхагумова А-Х.М. и Шхагумова А.М. и просит взыскать с ответчика в пользу Шхагумова А-Х.М. - 150 000 руб., в пользу Шхагумова Д.М. - 50 000 руб. за счет средств Министерства финансов КБР.

Истица в суд не явилась, представив письменное заявление о рассмотрений дела в ее отсутствие.

Представитель истца Ремизова М.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ульбашев А.Б. иск не признал.

Представитель Министерства финансов КБР, привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился по неизвестной причине. Суд рассмотрел дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель МВД по КБР Хапаев А.В. доводы искового заявления поддержал и просил их удовлетворить.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 22 января 2013 года в удовлетворении исковых требований Шхагумовой Оксаны Мухамедовны в интересах несовершеннолетних детей Шхагумова Амир-Хана Муратовича и Шхагумова Алихана Муратовича о взыскании единовременной материальной помощи отказано.

В апелляционной жалобе на данное решение Шхагумова О.М. просит его отменить, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе указано, что согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной и социальной помощи семьям погибших (умерших) граждан и сотрудников силовых ведомств, пострадавших в результате террористического акта, в ходе проведения контртеррористической операции на территории Кабардино-Балкарской Республики или при исполнении служебных обязанностей, утвержденного Постановлением Правительства КБР от 31.12.2010 г. N 257 - ПП (далее - Порядок), единовременная материальная помощь оказывается Министерством труда и социального развития КБР, в том числе и гражданам, которым причинен тяжкий вред здоровью или средней тяжести, - в размере 150 000 рублей, а гражданам, которым причинен легкий вред здоровью, - 50 000 рублей. Поскольку Амир-Хану причинен вред здоровью средней тяжести, ему полагается материальная помощь в размере 150 000 рублей, а Алихану - 50 000 рублей в связи с причинением его здоровью легкого вреда. И ранее оказанная им единовременная помощь в виде 500 000 рублей не освобождает Министерство труда и социального развития КБР от выплаты ее детям причитающихся сумм. Дети были ранены не при исполнении ими служебных обязанностей, а при исполнении таких обязанностей ее погибшим мужем. А поскольку дети получили ранение во время посягательства на жизнь их отца, исполнявшего свои служебные обязанности, они в соответствии с названным Порядком имеют право на получение соответствующих выплат в связи с причинением вреда их здоровью.

Надлежаще извещенные о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, представители Министерства финансов КБР в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Созаевой С.А., представителя Шхагумовой Оксаны Мухамедовны Ремизовой М.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Министерства труда и социального развития КБР Ульбашева А.Б., полагавшего решение суда законным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная Коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Постановлением Правительства КБР от 31.12.2010г. М257-ПП утвержден Порядок оказания единовременной материальной и социальной помощи семьям погибших (умерших) граждан и сотрудников силовых ведомств, пострадавших в результате террористического акта, в ходе проведения контртеррористической операции на территории Кабардино-Балкарской Республики или при исполнении служебных обязанностей.

Данный Порядок устанавливает правила и размеры выплаты единовременной материальной помощи семьям погибших (умерших) граждан и сотрудников силовых ведомств, пострадавших в результате террористического акта, в ходе проведения контртеррористической операции на территории Кабардино-Балкарской Республики или при исполнении служебных обязанностей. Согласно утвержденному Порядку единовременную материальную помощь оказывает Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики: семьям погибших (умерших) граждан, сотрудников силовых ведомств, в размере 500,0 тыс. рублей; гражданам, сотрудникам силовых ведомств, которым причинен тяжкий вред здоровью или вред средней тяжести, - в размере 150,0 тыс. рублей; гражданам, сотрудникам силовых ведомств, которым причинен легкий вред здоровью, - в размере 50,0 тыс. рублей.

По делу не оспаривается, что истице и её несовершеннолетним детям, как семье погибшего сотрудника органов внутренних дел, оказана материальная помощь в соответствии с указанным постановлением в сумме 500,0 тыс.рублей.

Вместе с тем истица полагает, что и её дети, как граждане, пострадавшие в результате посягательства на жизнь их отца, имеют самостоятельное право на получение материальной помощи по указанному постановлению. Это требование мотивировано тем, что в постановлении в перечне лиц, имеющих право на материальную помощь, кроме сотрудников силовых ведомств, указаны "граждане" и к этой категории относятся в данном случае истцы.

Судебная коллегия считает эти доводы основанными на неправильном толковании указанного нормативного акта, из буквального толкования названия и норм которого следует, что право на единовременную материальную помощь имеют семьи погибших граждан и сотрудников силовых ведомств, а также граждан и сотрудников силовых ведомств, пострадавших в результате теракта или в ходе контртеррористической операции или при исполнении служебных обязанностей в зависимости от степени тяжести причиненных телесных повреждений. Выплату по нескольким основаниям указанное постановление не предусматривает.

С требованием о возмещении причиненного вреда по иным основаниям, кроме заявленных в рассматриваемом исковом заявлении, истица не обращалась и суд не рассматривал.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, дал им правильную правовую оценку, правильно применил закон. Оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нальчикского городского суда от 22 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шхагумовой Оксаны Мухамедовны - без удовлетворения.

Председательствующий Пазова Н.М.

судьи: Тхагалегов З.Т.

Созаева С.А.