Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 марта 2013 г. по делу N 33-133/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Матакаевой С.К.,

судей Сыч О.А., Адзиновой А.Э.,

при секретаре судебного заседания Тамбиеве А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршикова В.А. к Управлению социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска о взыскании задолженности, образовавшейся вследствие инфляции в связи с задержкой выплат в возмещение вреда здоровью

по апелляционному представлению прокурора города Черкесска на решение Черкесского городского суда от 16 ноября 2012 года

по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска на решение Черкесского городского суда от 16 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики Матакаевой С.К., объяснения представителя Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска Хачирова А.Х., представителя истца Коршикова В.А.- Марданова А.М-О.,представителя третьего лица -Министерства труда и социального развития КЧР - Борлакова А.Х., мнение прокурора Мурадовой А.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коршиков В.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска о взыскании задолженности в сумме "данные изъяты" рублей, образовавшейся вследствие инфляции в связи с задержкой выплат в возмещение вреда здоровью. В обоснование доводов указал, что решением Черкесского городского суда от 13 февраля 2008 года с УСЗН г. Черкесска в его пользу была взыскана задолженность по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью в сумме "данные изъяты" руб. за период с 1 ноября 1998 года по 31 декабря 2007 года без индексации. Этим же решением был изменён размер ежемесячной суммы возмещения вреда. Поскольку ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате, выплачивались в меньшем размере и в установленном порядке не были проиндексированы.Недополученные суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательную способность, что привело к причинению ему имущественного вреда. Следовательно, он вправе требовать полного возмещения материального ущерба, причиненного несвоевременной выплатой недополученных сумм возмещения вреда. Просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца - Марданов A.M. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН г. Черкесска Хачирова А.Х. в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития КЧР Борлаков А.А. в судебном заседании просил в иске отказать.

Прокурор в своем заключении заявила о том, что само право на индексацию несвоевременно выплаченных сумм у истца есть, и необходимо индексировать выплаты за период с 1 ноября 1998 года до 1 января 2000 года на момент вынесения предыдущего решения суда, но не на сегодняшний день.

Решением Черкесского городского суда от 16 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном представлении прокурор г.Черкесска просит решение суда отменить с вынесением нового решения, полагая, что истец имеет право на индексацию ежемесячных сумм установленных решением суда за период с 01.11.1998 года по 01.01.2000 года с применением индекса потребительских цен на момент вынесения решения суда, то есть на 13.02.2008 года.

В апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения

мэрии муниципального образования города Черкесска также ставится вопрос

об отмене решения суда и вынесении нового решения в связи с тем, что

судом неверно принят представленный истцом расчет суммы

задолженности, образовавшейся вследствие инфляции с применением индекса роста потребительских цен по состоянию на 01 октября 2012 года, тогда как такой расчет надлежит произвести на момент вынесения решения, то есть на 13.02.2008 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, мнение прокурора Мурадовой А.Ю., участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что решением Черкесского городского суда от 13 февраля 2008 года, вступившим в законную силу 29 февраля 2008 года, с УСЗН г. Черкесска в пользу Коршикова В.А. была взыскана задолженность по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью за период с 1 ноября 1998 года по 31 декабря 2007 года в сумме "данные изъяты" рублей. Указанная сумма была истцу выплачена в ноябре 2008 года. Определением Черкесского городского суда от 22 января 2009 года в пользу истца была взыскана индексация сумм, присужденных решением от 13 февраля 2008 года в размере "данные изъяты". с применением индекса потребительских цен за период с марта 2008 года (с момента вступления решения суда в законную силу) по ноябрь 2008 года (месяц, в котором истцу были выплачены присужденные решением суда суммы). Истец просил о взыскании в его пользу с ответчика суммы индексации присужденных денежных средств в связи с задержкой выплаты этих сумм за период с 1 ноября 1998 года до 1 января 2000 года с учётом её индексации с применением индекса потребительских цен по состоянию на 1 октября 2012 года.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (базовый Закон) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000 года N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ред. 11.05.2007 года) задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Учитывая то, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу, за период с 1 января 1998 года до 1 января 2000 года не были выплачены своевременно и в полном объеме, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и причинению истцу имущественного вреда (убытков).

При таких обстоятельствах, обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что поскольку причитающиеся к выплате суммы возмещения вреда не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать возмещения задолженности, образовавшейся вследствие инфляции в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещение вреда здоровью.

Правовой основой для возмещения инфляционных убытков, причиненных истцу, является несвоевременность получения в надлежащем объеме сумм возмещения вреда.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы и апелляционного представления о том, что судом неверно принят представленный истцом расчет суммы задолженности, образовавшейся вследствие инфляции с применением индекса роста потребительских цен по состоянию на 01 октября 2012 года.

Истцом представлен расчет, составленный "данные изъяты" который основан на официальных данных, опубликованных и размещенных в сети "Интернет" Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике о сводных индексах потребительских цен на товары и платные услуг населению по Карачаево-Черкесской Республике. Согласно расчету индексирована несвоевременно выплаченная сумма задолженности, образовавшаяся за период с 1 января 1998 года до 1 января 2000 года по состоянию на 26 сентября 2012 года.

Данный расчет судом первой инстанции принят и признан правильным необоснованно, поскольку расчет индексации суммы задолженности произведен включительно по сентябрь 2012 года, а не по день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств.

При этом судом не принято во внимание, что решение Черкесского городского суда от 13 февраля 2008 года вступило в законную силу 29 февраля 2008 года, фактически исполнено в ноябре 2008 года.

В связи с изложенным, с учетом доводов жалобы, в расчет задолженности подлежал включению период с 1 января 1998 года до 1 января 2000 года по состоянию на 1 декабря 2008 года.

Таким образом, судебная коллегия принимает во внимание расчет задолженности, представленный истцом и приходит к выводу, что взысканию в пользу истца подлежит сумма в размере "данные изъяты", составляющую сумму индексации несвоевременно полученных сумм возмещения вреда здоровью за период с 1 ноября 1998 года до 1 января 2000 года с применением индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению по состоянию на 1 декабря 2008 года.

На основании изложенного, поскольку по существу исковые требования рассмотрены судом в соответствии с нормами права, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда в части размера взыскиваемых сумм задолженности с учетом индексации на момент фактического получения взыскателем денежных средств.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черкесского городского суда от 16 ноября 2012 года в части взыскания с Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска в пользу Коршикова В.А. суммы индексации несвоевременно полученных сумм возмещения вреда здоровью изменить, изложив резолютивную часть решения суда в этой части в следующей редакции:

Взыскать с Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска за счёт средств федерального бюджета (за счёт казны Российской Федерации) в пользу Коршикова В.А. "данные изъяты", составляющую сумму индексации несвоевременно полученных сумм возмещения вреда здоровью за период с 1 ноября 1998 года до 1 января 2000 года с применением индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению по состоянию на 1 декабря 2008 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи